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　　中國自行車協(xié)會助力車專業(yè)委員會有關(guān)人士透露，將暫緩實施《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》，目前中國自行車協(xié)會的相關(guān)申請已經(jīng)擬好，預(yù)計近期提交國家標準管理委員會。(據(jù)12月6日《揚子晚報》報道)

　　《電摩條件》中一項規(guī)定引起了全社會的關(guān)注和爭議：“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機動車范疇”。國家標準管理委員會在制定電動車國家標準后，把40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車劃入機動車范疇，涉嫌越權(quán)。

　　什么是機動車、非機動車，涉及相關(guān)法律。《道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定，“非機動車”，是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。依此條文看不出憑啥不將40公斤以上、時速20公里以上的電動車也劃入“非機動車”。

　　國家標準管理委員會只有制定標準的權(quán)力，一旦將某一不確定是什么車的東西硬性劃入“非機動車”或“機動車”，即是對《道路交通安全法》條文作出解釋。國標委有什么權(quán)力來解釋全國人大制定的法律？這是顯而易見的越權(quán)。

　　超越有關(guān)國家標準的車究竟是什么車？這恐怕得由全國人大廣泛吸收社會意見，結(jié)合現(xiàn)實，作出法律解釋。一是如果把超越有關(guān)國家標準的車定為機動車，那么就會出現(xiàn)有一部分電動車行駛在機動道上，有一部分車行駛在非機動道上，這會帶來更大的管理難度。二是把時速20公里以上的電動自行車劃入機動車并行駛在機動道上，讓成千上萬的電動車和摩托車、小轎車等行駛在一起，是有益交通安全還是相反？三是電動自行車時速在20公里以下那是十年前的一個標準，事實上，電動自行車的時速標準在美國是32公里、歐洲25公里、日本是24公里。

　　總之，電動車的合理認定標準究竟是什么？恐怕不但涉及標準的問題，還涉及法律、交通、群眾出行、廠家利益等多方面問題。在這么多問題上，由國標委一家來說了算，無論如何都是欠妥的。 肖 華