美國資深參議員、國會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席查爾斯·舒默(Charles Schumer)周一說,奧巴馬上任后的財(cái)政刺激計(jì)劃規(guī)模,將“強(qiáng)有力且意義重大”。他表示,我相信這是一個(gè)非常大的刺激計(jì)劃,規(guī)模在五千到七千億美元之間。 中新社發(fā) 魏晞 攝
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美國資深參議員、國會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席查爾斯·舒默(Charles Schumer)周一說,奧巴馬上任后的財(cái)政刺激計(jì)劃規(guī)模,將“強(qiáng)有力且意義重大”。他表示,我相信這是一個(gè)非常大的刺激計(jì)劃,規(guī)模在五千到七千億美元之間。 中新社發(fā) 魏晞 攝
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中新網(wǎng)11月26日電 美國《國際日?qǐng)?bào)》11月26日載文指出,如果奧巴馬在當(dāng)選的一百天內(nèi)無法向美國和世界證明他的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力,選民的失望將呈排山倒海之勢向他壓過來,那些因?qū)Σ际矁?nèi)政失望,拋棄種族因素而投票給奧巴馬的選民,馬上就會(huì)后悔選擇了奧巴馬,到時(shí)奧巴馬執(zhí)政的蜜月期就結(jié)束了。
文章摘錄如下:
奧巴馬當(dāng)選為美國新總統(tǒng),雖然要到明年1月才上任,但媒體的目光全部聚焦在他的身上,而市場也隨奧巴馬的一言一行而上下起伏。奧巴馬帶來的改變已經(jīng)顯露,一是美國總統(tǒng)當(dāng)選人還未上任就成為世界領(lǐng)袖,選民將用當(dāng)選后一百天,而不是上任后一百天來檢查新總統(tǒng)的政績,二是美國總統(tǒng)的形象已從傳統(tǒng)的政治領(lǐng)袖轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖,世界不再注意他的外交政策,而是關(guān)注他將如何展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力,將世界經(jīng)濟(jì)帶出困境。如果奧巴馬在當(dāng)選的一百天內(nèi)無法向美國和世界證明他的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力,選民的失望將呈排山倒海之勢向他壓過來,那些因?qū)Σ际矁?nèi)政失望,拋棄種族因素而投票給奧巴馬的選民,馬上就會(huì)后悔選擇了奧巴馬,到時(shí)奧巴馬執(zhí)政的蜜月期就結(jié)束了。
奧巴馬面臨的經(jīng)濟(jì)形勢其實(shí)是十分嚴(yán)峻的,也十分復(fù)雜,一方面是由華爾街貪婪的資本家捅下的金融市場的大窟窿要填補(bǔ),另一方面金融風(fēng)暴已造成對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害,美國已經(jīng)進(jìn)入衰退狀態(tài)。填補(bǔ)金融市場的窟窿需要立即的資金支持,這筆資金十分龐大,但效果只能是挽救金融體系免于崩潰,卻無法讓經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),要將經(jīng)濟(jì)從衰退中挽救回來,還得花費(fèi)另一筆龐大的資金。
奧巴馬將經(jīng)濟(jì)放在他的施政首要,一定會(huì)追求立竿見影的措施,他只能以二手策略刺激經(jīng)濟(jì),一手是繼續(xù)挽救金融體系,這方面他只能繼續(xù)布什行政當(dāng)局的救市計(jì)劃,他甚至有可能讓部分經(jīng)濟(jì)官員留守,以求執(zhí)行救市計(jì)劃的連貫性。由于救市計(jì)劃并不能解決日益嚴(yán)重的失業(yè)問題,奧巴馬只能推出新的刺激經(jīng)濟(jì)方案,這是他的救經(jīng)濟(jì)的第二手策略。
過去8年里,布什行政當(dāng)局曾兩次推出以退稅為主的刺激經(jīng)濟(jì)政策,這種通過刺激消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)的方法,被市場自由人士認(rèn)為是最直接、最有效、又最符合市場規(guī)律的方法。但奧巴馬顯然不會(huì)采用這種方法,原因是現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況與過去8年已經(jīng)有本質(zhì)上的差別,主要是失業(yè)率居高不下,房地產(chǎn)市場下跌,儲(chǔ)蓄率為負(fù)數(shù),讓美國的普通民眾已無多少的選擇,在許多人已無收入的情況下,退稅其實(shí)是毫無意義,他們急切需要的是工作,因?yàn)橛辛斯ぷ,他們就能保住房子,保住健康保險(xiǎn),奧巴馬的選擇只有一個(gè):就是增加工作機(jī)會(huì)。
美國歷史上最大規(guī)模的由政府增加工作機(jī)會(huì)是上世紀(jì)大蕭條時(shí),羅斯福所推出的以龐大的政府基本建設(shè)投資來促進(jìn)就業(yè)率,從而讓美國經(jīng)濟(jì)走出蕭條,因此許多分析家相信,奧巴馬行政當(dāng)局刺激經(jīng)濟(jì)的選擇之一將會(huì)擴(kuò)大政府對(duì)基本建設(shè)的投入。有經(jīng)濟(jì)分析家指出,政府投入基本建設(shè)的資金達(dá)到750億元時(shí),可增加100萬個(gè)工作崗位,而每1元的基本建設(shè)支出,可產(chǎn)生1.59元的國民生產(chǎn)總值,因此在奧巴馬準(zhǔn)備投入600億元至1000億元的刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃中,擴(kuò)大公共工程,如修飛機(jī)場,修道路,修鐵路,應(yīng)該占了不少的比重。
奧巴馬要制定和執(zhí)行刺激經(jīng)濟(jì)的兩手策略,面臨不少的困難,首先是財(cái)政赤字,一時(shí)半刻就無法緩和,甚至將更為嚴(yán)重,但經(jīng)濟(jì)學(xué)界似乎已默認(rèn)挽救經(jīng)濟(jì)比平衡財(cái)政預(yù)算更為重要,這方面奧巴馬暫時(shí)可能沒有太大的壓力。
其次是國會(huì)的配合,雖然民主黨人在國會(huì)占了絕對(duì)優(yōu)勢,但國會(huì)民主黨人的領(lǐng)導(dǎo)體系仍然是過去的,奧巴馬在競選期間從未提出,選后也未嘗試在國會(huì)建立新的領(lǐng)導(dǎo)體系。奧巴馬提出 “改變”的口號(hào)其實(shí)與國會(huì)民主黨人的老領(lǐng)導(dǎo)層是有許多不合拍,甚至是沖突的地方,如果國會(huì)的民主黨人配合度不高,奧巴馬想迅速動(dòng)用龐大的政府預(yù)算來挽救和刺激經(jīng)濟(jì),顯然是十分困難,幾乎是不可能的。等到民主黨人吵完了,再通過奧巴馬的計(jì)劃,恐怕奧巴馬的執(zhí)政蜜月期已過,失業(yè)情形只會(huì)更糟糕,加上政府投入公共工程刺激經(jīng)濟(jì)的作用是長期而緩慢的,到時(shí)民怨鼎沸,奧巴馬也只能干著急。
不過奧巴馬有三個(gè)十分有利的條件,也許民主黨的國會(huì)無須經(jīng)歷大變動(dòng)而十分愿意與奧巴馬同心合意刺激經(jīng)濟(jì)。
一是民主黨人的前車之鑒,克林頓當(dāng)年剛?cè)胫靼讓m時(shí),在國會(huì)占多數(shù)席次的民主黨人卻處處與克林頓作對(duì),讓克林頓許多計(jì)劃泡湯,尤其是希拉里提出的全民健保胎死腹中,其后果就是民主黨人在接下來的期中選舉中敗北,失去多數(shù)黨的地位,因此民主黨眾議院議長佩洛西表示,民主黨人應(yīng)在奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)下前進(jìn)。
奧巴馬的第二個(gè)有利條件是,肯尼迪家族的全力支持。奧巴馬與希拉里相爭能夠勝出,肯尼迪家族的表態(tài)支持至為關(guān)鍵,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的民主黨人礙于政黨倫理,似乎必須支持希拉里,但肯尼迪家族的表態(tài),讓民主黨人可以理直氣壯地站在奧巴馬一邊,希拉里終于難挽敗局?夏岬霞易逶诿裰鼽h內(nèi)經(jīng)營40多年,盤根錯(cuò)節(jié),奧巴馬被黨內(nèi)視為繼承肯尼迪路線的接班人,自然將為奧巴馬掃清了許多障礙。
奧巴馬的第三個(gè)有利條件是,他在選前迅速與克林頓陣營修復(fù)好關(guān)系,因此可以從克林頓陣營獲得執(zhí)政的資源,這一點(diǎn)與奧巴馬個(gè)人的政治技巧和個(gè)人品格分不開,奧巴馬能在最短的時(shí)間內(nèi)取得希拉里的諒解,充分體現(xiàn)了他作為一個(gè)杰出政治人物的能力,這個(gè)能力不但讓他勝選,更讓他在執(zhí)政后能夠集民主黨內(nèi)最優(yōu)秀的人士,完成對(duì)挽救美國經(jīng)濟(jì)的艱巨工作。(朱易)
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