中新網(wǎng)7月15日電 在日本的中國(guó)研修生蔣曉東過(guò)勞死事件發(fā)生后,海內(nèi)外反響強(qiáng)烈。日本《東方時(shí)報(bào)》15日刊文對(duì)此事件進(jìn)行了深度的剖析報(bào)道,也再次拷問(wèn)了日本現(xiàn)行的外國(guó)人研修生制度。
每月加班100個(gè)小時(shí),收入只有6萬(wàn)日元左右,遠(yuǎn)低于最低工資水平;克扣或拖欠支付工資,不支付加班費(fèi)、假日勞動(dòng)特別補(bǔ)助;不讓加入勞動(dòng)保險(xiǎn)或社會(huì)保險(xiǎn);剛來(lái)到公司,就被收繳護(hù)照;工作計(jì)劃與內(nèi)容不一致;在不知情的情況下被租借;長(zhǎng)時(shí)間規(guī)定時(shí)間外作業(yè);遭受暴力毆打,鼻骨骨折;工資被強(qiáng)制存入指定銀行,存折由企業(yè)保管;住在連廁所都沒(méi)有的集裝箱內(nèi);被沖壓機(jī)軋斷手指,僅僅做了應(yīng)急措施后,就被帶往機(jī)場(chǎng),并被威脅“不回國(guó)則不但不還錢,還要收違約金”——原本早已經(jīng)被淘汰和唾棄的“原始資本主義”奴隸工制度,卻千真萬(wàn)確的發(fā)生在21世紀(jì)的發(fā)達(dá)國(guó)家——日本的土地上。
蔣曉東之死
“美國(guó)鐵路的每一根枕木下面,都橫臥著一個(gè)愛(ài)爾蘭工人的尸首。那么,我也這樣聯(lián)想,日本紗廠的每一個(gè)錠子上面都附托著中國(guó)奴隸的冤魂!”
——夏衍《包身工》
蔣曉東,江蘇省人,2005年12月以研修生身份,來(lái)到日本茨城縣潮來(lái)市金屬加工公司。2007年,因急性心力衰竭在公司宿舍死亡。2010年7月,被鹿島勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署判定過(guò)勞死——這是日本外國(guó)人研修制度史上,外國(guó)實(shí)習(xí)生第一次被認(rèn)定為過(guò)勞死——然而,過(guò)勞死只是冰山一角。
據(jù)日本厚生勞動(dòng)省調(diào)查,2009年度通過(guò)外國(guó)人研修及技能實(shí)習(xí)制度來(lái)日的外國(guó)人中,有27人因工作事故或疾病而死亡,數(shù)量之多僅次于2008年度的35人。死亡的研修生,幾乎都是正當(dāng)壯年的二三十歲,死亡率是同年代日本人的2倍;從死亡者的國(guó)籍來(lái)看,中國(guó)多達(dá)21人,占死亡人數(shù)的五分之四——外國(guó)研修生問(wèn)題律師聯(lián)絡(luò)會(huì)聯(lián)合代表指宿昭一指出:“很多研修生被迫以低薪進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng),大多數(shù)或許是因勞動(dòng)過(guò)度而死亡的”。
更多的外國(guó)研修生,面對(duì)的是嚴(yán)酷的工作條件和生存環(huán)境。日本法務(wù)省入國(guó)管理局告訴記者,2009年日本全國(guó),共有360家企業(yè)和團(tuán)體存在444起不正當(dāng)行為。雖然存在不正當(dāng)行為的企業(yè)和團(tuán)體數(shù),比2008年減少了約2成,但糾紛依然不斷發(fā)生。其中,不支付工資和危險(xiǎn)作業(yè)等“違反勞動(dòng)相關(guān)法規(guī)”的最多,有123起。其次是周末和晚上加班等“規(guī)定時(shí)間外作業(yè)”有121起。讓研修生在接收機(jī)構(gòu)之外的企業(yè)工作的“名義出借”有96起。
變質(zhì)的研修生制度
“資本來(lái)到世間,從頭到腳,每一個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西!
——馬克思《資本論》
日本的外國(guó)人研修及技能實(shí)習(xí)制度始于1993年,以幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)人才為名義,向外國(guó)人提供職業(yè)訓(xùn)練。實(shí)際上,日本為確保國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì),并不允許外國(guó)人以從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)為目的來(lái)日。于是,很多嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力的日本中小企業(yè),便將外國(guó)人研修技能實(shí)習(xí)制度,變成了確!傲畠r(jià)勞動(dòng)力”的手段。
記者采訪入國(guó)管理局,了解到中國(guó)人以“研修”資格來(lái)日,始于1982年,剛開(kāi)始僅有1217人。10年之后的1991年,累計(jì)人數(shù)就達(dá)到38539人;2001年累計(jì)達(dá)到244793人,到2010年, 累計(jì)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)67萬(wàn)人。這67萬(wàn)中國(guó)研修生和技能實(shí)習(xí)生,以他們的血汗甚至生命,挽救了多少瀕臨破產(chǎn)的日本企業(yè)和團(tuán)體,沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)。
就蔣曉東過(guò)勞死事件,國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)向本報(bào)表示:“關(guān)于本次發(fā)生在茨城縣的事件,對(duì)于違反勞使協(xié)定,讓研修生超時(shí)勞動(dòng),接收企業(yè)也由于違反《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》被書(shū)類送檢,我們感到非常遺憾。將通過(guò)對(duì)接受研修生企業(yè)實(shí)施巡回訪談和各種講座,繼續(xù)確保研修生制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。”——不過(guò),熟知外國(guó)人研修制度的日本大學(xué)教授永山利和指出:“日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向接收企業(yè)提供援助并進(jìn)行監(jiān)督,但問(wèn)題在于該機(jī)構(gòu)并沒(méi)有取締的實(shí)質(zhì)性權(quán)限”。
“罪惡之源”何去何從
“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧!
——溫家寶《政府工作報(bào)告》
日語(yǔ)里面沒(méi)有“包身工”這個(gè)詞,日語(yǔ)的表現(xiàn)更為直接,那就是“奴隸工”。其實(shí),日本的研修生制度早就引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和批評(píng)。早在今年3月,聯(lián)合國(guó)移民人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員布斯塔曼特,就外國(guó)移民的人權(quán)問(wèn)題訪問(wèn)日本之后,就指責(zé)外國(guó)人研修技能實(shí)習(xí)制度:“提供具有剝削性質(zhì)的廉價(jià)勞動(dòng)力,甚至有時(shí)還具有奴隸性質(zhì)。應(yīng)廢除該制度!
蔣曉東被判定過(guò)勞死,在日本國(guó)內(nèi)造成巨大影響。外國(guó)人研修生問(wèn)題律師聯(lián)絡(luò)會(huì)3位著名律師,已經(jīng)聯(lián)名向日本政府提出《意見(jiàn)書(shū)》,要求廢除外國(guó)人研修技能實(shí)習(xí)制度。日本各大媒體,也在顯著位置報(bào)道了蔣曉東事件——在日本,外國(guó)人研修技能實(shí)習(xí)制度已經(jīng)到了忍無(wú)可忍、不能不廢的地步。
中國(guó)媒體對(duì)于蔣曉東事件,在溫家寶總理于《政府工作報(bào)告》中提出“尊嚴(yán)論”以后,顯示出非常積極的態(tài)度——新華網(wǎng)和人民網(wǎng)指出,蔣曉東事件并不是孤立的,外國(guó)人研修生在日本,普遍遇到低工資和長(zhǎng)時(shí)間加班等問(wèn)題;中新網(wǎng)指出,對(duì)于“已經(jīng)成為奴役他人勞動(dòng)、侵害人權(quán)溫床的外國(guó)人研修技能實(shí)習(xí)制度”,要求日本政府努力調(diào)查。
記者就蔣曉東事件,致電管理和運(yùn)營(yíng)研修生制度的中國(guó)方面機(jī)構(gòu)——中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)時(shí),兩次被告知“你打錯(cuò)了”;采訪中國(guó)駐日本使館,沒(méi)有聯(lián)系到相關(guān)人員,沒(méi)有得到相關(guān)評(píng)論。
值“在這千萬(wàn)被壓榨的包身工中間,沒(méi)有光,沒(méi)有熱,沒(méi)有溫情,沒(méi)有希望……沒(méi)有人道。這兒有的是二十世紀(jì)的技術(shù)、機(jī)械、體制和對(duì)這種體制忠實(shí)服役的十六世紀(jì)封建制度下的奴隸!黑夜,靜寂得像死一般的黑夜!但是,黎明的到來(lái),畢竟是無(wú)法抗拒的。索洛警告美國(guó)人當(dāng)心枕木下的尸首,我也想警告某一些人,當(dāng)心呻吟著的那些錠子上的冤魂!”(劉怡祥 遠(yuǎn)藤英湖)
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