中新網(wǎng)1月8日電 據(jù)最高法網(wǎng)站消息，為指導各級法院妥當處理涉僑糾紛，人民法院案例庫收錄了一批僑益司法保護參考案例。最高人民法院選取了其中5件案例，以專題案例形式對外發(fā)布。該專題參考案例涵括歸僑養(yǎng)老服務(wù)、僑企權(quán)益維護、未成年人撫養(yǎng)、僑產(chǎn)確權(quán)、涉僑群體性糾紛化解等不同類型，展現(xiàn)了人民法院與僑聯(lián)組織立足各自職能、通力合作，實質(zhì)性化解涉僑糾紛的新成效。

　　目 錄

　　案例1：陳某某訴湘潭某養(yǎng)老服務(wù)有限公司服務(wù)合同糾紛案

　　案例2：某交通器材(平湖)有限公司訴浙江某能源股份有限公司合同糾紛案

　　案例3：余某儀訴譚某威變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案

　　案例4：馬來西亞某家族會訴永春縣某校董會物權(quán)確認糾紛案

　　案例5：胡某英等38人訴文成縣玉壺鎮(zhèn)金某村股份經(jīng)濟合作社合同糾紛案

案例1

2024-18-6-137-001

陳某某訴湘潭某養(yǎng)老服務(wù)有限公司服務(wù)合同糾紛案——依托涉僑糾紛多元化解機制妥處糾紛

　　關(guān)鍵詞

　　民事 服務(wù)合同 養(yǎng)老服務(wù) 涉僑糾紛化解 案外人參與調(diào)解 人民團體

　　基本案情

　　湘潭某養(yǎng)老服務(wù)有限公司(以下簡稱某養(yǎng)老服務(wù)公司)系集醫(yī)療與護理為一體的養(yǎng)老機構(gòu)，與某護理院聯(lián)合辦公，分別在同一棟樓的三、四層開展經(jīng)營活動。泰國歸僑許某甲因罹患阿爾茲海默癥等疾病難以居家照料，妻子陳某某將其送入某養(yǎng)老服務(wù)公司照料，雙方簽訂《服務(wù)協(xié)議書》，約定服務(wù)期限為一年，護理級別為特一級。許某甲在入住五天后，因反復發(fā)熱伴咳嗽、咳痰三天入住某護理院治療，之后許某甲一直居住在某護理院所在樓層，由某養(yǎng)老服務(wù)公司護理人員進行護理和照顧。數(shù)月后，許某甲經(jīng)某護理院搶救無效離世，死亡原因為心源性猝死。

　　陳某某認為某養(yǎng)老服務(wù)公司未能履行合同約定的護理、治療等義務(wù)，使得許某甲發(fā)生多處壓瘡感染，導致病情急劇惡化，并直接導致?lián)尵葻o效死亡，遂將某養(yǎng)老服務(wù)公司訴至法院，請求賠償其各項損失共計人民幣414573.22元。

　　另查明，許某甲與陳某某育有一女許某乙，許某乙定居國外，其在一審中出具一份《放棄訴訟權(quán)利聲明書》，表示自愿放棄作為許某甲第一順位繼承人所享有的全部訴訟權(quán)利。

　　湖南省湘潭市岳塘區(qū)人民法院于2022年11月21日作出(2022)湘0304民初1958號民事判決，駁回陳某某全部訴訟請求。宣判后，陳某某向湖南省湘潭市中級人民法院提起上訴。

　　調(diào)解結(jié)果

　　二審期間，湖南省湘潭市中級人民法院根據(jù)許某甲系新中國成立初期歸僑的身份，啟動涉僑糾紛多元化解機制，邀請市涉僑糾紛調(diào)解中心的特邀調(diào)解員參與調(diào)解。市僑聯(lián)特邀調(diào)解員多次與陳某某溝通，并聯(lián)系陳某某在海外工作的女兒許某乙勸說陳某某通過調(diào)解解決糾紛。因本案許某甲死亡事故涉及醫(yī)療損害責任與服務(wù)合同糾紛交叉問題，經(jīng)合議庭多次溝通、釋法，促成某護理院自愿參與本案調(diào)解。在調(diào)解過程中，結(jié)合某養(yǎng)老服務(wù)公司已購買養(yǎng)老事故類責任險的事實，依法釋明某養(yǎng)老服務(wù)公司可依約向保險公司主張理賠，并促成保險公司與某養(yǎng)老服務(wù)公司達成初步理賠方案。通過多方發(fā)力，最終某養(yǎng)老服務(wù)公司、某護理院與陳某某達成和解協(xié)議，由某養(yǎng)老服務(wù)公司、某護理院共同賠償陳某某人民幣5萬元并當場兌付，陳某某放棄其它訴訟請求。2023年6月25日，湖南省湘潭市中級人民法院作出(2023)湘03民終191號民事調(diào)解書對此予以確認。

　　此前，湖南省湘潭市中級人民法院已與湘潭市僑聯(lián)共同簽署了涉僑糾紛訴調(diào)對接合作備忘錄。該案審結(jié)后，又建立聯(lián)席會議制度，推動建立完善“法+僑”工作模式，進一步拓展了人民團體參與涉訴矛盾糾紛化解的渠道。

　　調(diào)解指引

　　為妥善化解涉僑糾紛，人民法院可以充分利用涉僑糾紛多元化解機制平臺，邀請涉僑糾紛調(diào)解中心委派的特邀調(diào)解員參與調(diào)解，促成矛盾糾紛化解。此外，人民法院還可以與當?shù)貎S聯(lián)開展涉僑糾紛訴調(diào)對接合作，依靠“法+僑”工作模式，豐富涉訴矛盾糾紛化解的渠道。

　　關(guān)聯(lián)索引

　　《中華人民共和國民法典》第577條、第1218條

　　《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

　　一審：湖南省湘潭市岳塘區(qū)人民法院(2022)湘0304民初1958號民事判決(2022年11月21日)

　　二審：湖南省湘潭市中級人民法院(2023)湘03民終191號民事調(diào)解書(2023年6月25日)

案例2

2024-18-6-483-001

某交通器材(平湖)有限公司訴浙江某能源股份有限公司合同糾紛案——精準識別、審調(diào)協(xié)同、回訪督促化解涉僑企業(yè)合同糾紛

　　關(guān)鍵詞

　　民事 合同 涉僑糾紛 光伏發(fā)電 審調(diào)協(xié)同 回訪督促

　　基本案情

　　浙江某能源股份有限公司(以下簡稱浙江某能源公司)是一家專業(yè)從事太陽能發(fā)電系統(tǒng)及太陽能電池片生產(chǎn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，由歸國華僑李某創(chuàng)辦。2014年，浙江某能源公司與某交通器材(平湖)有限公司(以下簡稱某器材公司)訂立《分布式光伏發(fā)電項目合作協(xié)議》，約定由浙江某能源公司利用某器材公司名下二號、三號廠房屋頂(共計約7000平方米)建設(shè)分布式屋頂光伏電站項目，某器材公司可以優(yōu)惠電價使用該光伏電站項目所發(fā)電力。該協(xié)議簽訂后，浙江某能源公司除按約定在二號、三號廠房屋頂建設(shè)電站外，在一號廠房屋頂亦建設(shè)電站。

　　因雙方對于一號廠房屋頂所建電站的租賃費用、購電優(yōu)惠價格等事項無法協(xié)商一致，2023年8月，某器材公司訴至浙江省平湖市人民法院，請求判令解除案涉合作協(xié)議，拆除浙江某能源公司在一號廠房屋頂鋪設(shè)的光伏設(shè)備并以市場價支付占有使用費。

　　調(diào)解結(jié)果

　　本案糾紛處理期間，正值浙江某能源公司籌備上市的關(guān)鍵時期，處理結(jié)果對該公司的上市審核進程與未來發(fā)展具有重大影響。為有效化解糾紛，浙江省平湖市人民法院依托特設(shè)共享法庭，聯(lián)合僑胞調(diào)解員、僑胞陪審員分頭進行調(diào)解，逐步引導當事人調(diào)整心理預期。經(jīng)過多輪調(diào)解，某器材公司認識到光伏發(fā)電項目所帶來的可觀經(jīng)濟收益前景，同意放棄拆除一號廠房屋頂設(shè)備的訴訟請求，而浙江某能源公司也認可未在合同中寫明一號廠房屋頂安裝設(shè)備的事實，同意在以電價優(yōu)惠折抵后續(xù)租金的基礎(chǔ)上支付前期租金，最終雙方當事人握手言和，達成和解并申請法院出具民事調(diào)解書。2023年11月2日，浙江省平湖市人民法院出具(2023)浙0482訴前調(diào)書78號民事調(diào)解書。

　　該案審結(jié)后，審理法院及時開展回訪督促工作，確保調(diào)解書得到及時、全面的履行。在回訪中，雙方當事人均對法院的工作表示了高度的肯定和感謝，并表達了在本地繼續(xù)營商的美好愿景。

　　調(diào)解指引

　　辦理涉僑糾紛案件，人民法院可以綜合采用“五步走”調(diào)解策略，形成涉僑糾紛調(diào)處閉環(huán)：第一步，精準識別涉僑糾紛，確保調(diào)解工作有的放矢；第二步，組建由資深法官、專職調(diào)解員和人民陪審員構(gòu)成的調(diào)解團隊，確保調(diào)解過程專業(yè)公正；第三步，聯(lián)合有關(guān)方面，通過信息共享、線索共參、問題共商形成工作合力，助力糾紛妥善解決；第四步，注重對雙方當事人訴求的傾聽、理解和關(guān)切，尋找調(diào)解突破口，達成調(diào)解共識；第五步，調(diào)解結(jié)案后，及時開展回訪和督促工作，確保案結(jié)事了，同時加強普法教育，鞏固調(diào)解成果，提升法治意識。

　　關(guān)聯(lián)索引

　　《中華人民共和國民法典》第465條、第509條

　　《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

　　一審：浙江省平湖市人民法院(2023)浙0482訴前調(diào)書78號民事調(diào)解書(2023年11月2日)

案例3

2024-18-6-022-001

余某儀訴譚某威變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案——堅持最有利于未成年人原則調(diào)處變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛

　　關(guān)鍵詞

　　民事 變更撫養(yǎng)關(guān)系  調(diào)解方案  調(diào)解效果

　　基本案情

　　余某儀與僑眷譚某威于2006年登記結(jié)婚，于2007年9月2日生育一子小輝(化名)。2009年11月，余某儀與譚某威離婚，小輝由母親余某儀直接撫養(yǎng)。余某儀曾于2016年向廣東省開平市人民法院提起訴訟，請求譚某威支付小輝的撫養(yǎng)費，法院經(jīng)調(diào)解確認譚某威每月支付小輝的撫養(yǎng)費人民幣600元(幣種下同)。

　　余某儀于2022年9月2日向廣東省開平市人民法院提起訴訟，稱因其需照顧患癌母親而辭去工作，已無收入，生活拮據(jù)，沒有能力繼續(xù)撫養(yǎng)小輝，請求變更為由譚某威直接撫養(yǎng)小輝。譚某威辯稱其已再婚并生育一子，因工作性質(zhì)需要常年外出，無力撫養(yǎng)小輝，故不同意變更小輝由其直接撫養(yǎng)。小輝表示希望到父親譚某威身邊生活。

　　廣東省開平市人民法院于2022年11月21日作出(2022)粵0783民初4263號民事判決，變更為由譚某威直接撫養(yǎng)小輝。宣判后，譚某威不服，向廣東省江門市中級人民法院提起上訴。

　　調(diào)解結(jié)果

　　二審過程中，承辦團隊經(jīng)調(diào)查，了解到小輝系智力三級殘疾，小輝外婆肢體殘疾且身患癌癥，小輝母親余某儀及外公為照顧小輝外婆關(guān)閉了原來經(jīng)營的攤位，全家僅靠外公每月一千多元的退休金維持生活，經(jīng)濟十分困難，且已無力管教小輝，小輝母親起訴變更撫養(yǎng)關(guān)系的根本目的是解決小輝的終生監(jiān)護問題。小輝父親譚某威與小輝并未建立親密的父子關(guān)系，且因工作原因需常年外出，難以親自照顧小輝，變更由小輝父親直接撫養(yǎng)不利于小輝健康成長。

　　經(jīng)法院聯(lián)合市僑聯(lián)、殘聯(lián)等多部門開展多輪調(diào)解，雙方最終達成調(diào)解協(xié)議，由小輝母親余某儀繼續(xù)直接撫養(yǎng)小輝，小輝父親譚某威每月支付2500元撫養(yǎng)費至譚某威年滿60歲止。2023年5月29日，廣東省江門市中級人民法院出具(2023)粵07民終1062號民事調(diào)解書，對前述調(diào)解協(xié)議予以確認。

　　案件審結(jié)后，廣東省江門市中級人民法院聯(lián)合僑聯(lián)、殘聯(lián)等部門，多方協(xié)調(diào)，為小輝提供“康園中心”托管、特殊教育學校入學咨詢等服務(wù)，幫助余某儀一家解決長期撫養(yǎng)困難。

　　調(diào)解指引

　　調(diào)解涉及變更撫養(yǎng)關(guān)系的糾紛，人民法院應當堅持最有利于未成年人的原則，妥善制定調(diào)解方案，實質(zhì)化解矛盾糾紛。對于當事人系僑眷、殘疾人的，人民法院可以與殘聯(lián)、僑聯(lián)等部門聯(lián)動，合力化解調(diào)解糾紛，協(xié)調(diào)解決當事人生活困難，真正實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

　　關(guān)聯(lián)索引

　　《中華人民共和國民法典》第1068條

　　《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋(一)》第56條

　　一審：廣東省開平市人民法院(2022)粵0783民初4263號民事判決(2022年11月21日)

　　二審：廣東省江門市中級人民法院(2023)粵07民終1062號民事調(diào)解書(2023年5月29日)

案例4

2024-18-6-037-001

馬來西亞某家族會訴永春縣某校董會物權(quán)確認糾紛案——涉僑族產(chǎn)糾紛的聯(lián)動調(diào)解與實質(zhì)性化解

　　關(guān)鍵詞

　　民事 物權(quán)確認糾紛 成立新社團組織 聯(lián)動調(diào)解 僑益保護

　　基本案情

　　福建省永春縣某家族族人遍布國內(nèi)外。在國外，該家族定居馬來西亞的族人眾多，成立了“馬來西亞某家族會”；在國內(nèi)，該家族先賢重教興學，在解放前建置產(chǎn)業(yè)，成立“永春縣某校董會”，既負責辦學，又管理族產(chǎn)。中華人民共和國成立后，部分宗祠、校舍族產(chǎn)幾經(jīng)變遷，最后轉(zhuǎn)化成訴爭安置房產(chǎn)甲幢(共計6套房產(chǎn))、乙幢。永春縣人民政府于2004年將甲幢6套房產(chǎn)的《房屋所有權(quán)證》頒發(fā)給永春縣某校董會。永春縣某校董會先后將甲幢6套房產(chǎn)出售給他人。

　　馬來西亞某家族會因上述族產(chǎn)權(quán)屬問題與永春縣某校董會生隙，于2010年分別提起6起行政訴訟，要求撤銷政府頒發(fā)甲幢6套房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證的行政行為，福建省永春縣人民法院作出6份行政裁定，駁回馬來西亞某家族會的起訴。馬來西亞某家族會不服，向福建省泉州市中級人民法院提起上訴。福建省泉州市中級人民法院認為解決民事爭議是處理訴爭房屋登記行為的基礎(chǔ)，馬來西亞某家族會的訴請缺乏事實依據(jù)，故裁定駁回上訴，維持原裁定。

　　此后，馬來西亞某家族會向永春縣人民法院提起民事訴訟，請求確認安置補償甲幢、乙幢房產(chǎn)前被拆遷的原房產(chǎn)歸馬來西亞某家族會所有，確認乙幢房產(chǎn)所有權(quán)屬于馬來西亞某家族會，判令永春縣某校董會賠償馬來西亞某家族會損失人民幣3033796元(即出售甲幢6套房產(chǎn)所獲房款)及其他損失。永春縣某校董會認為訴爭族產(chǎn)不屬于馬來西亞某家族會所有，應當駁回其訴訟請求。

　　調(diào)解結(jié)果

　　案件審理過程中，福建省永春縣人民法院聯(lián)合永春縣僑聯(lián)等部門，共同邀請涉僑調(diào)解員、近鄰調(diào)解員與馬來西亞某家族會會長、永春某校董會代表進行多次溝通，并了解到馬來西亞某家族會起訴的真實目的是希望族產(chǎn)用于家鄉(xiāng)公益事業(yè)而非為了財產(chǎn)分割。在雙方均認可爭議財產(chǎn)為全體宗親成員共同共有的基礎(chǔ)上，永春縣人民法院創(chuàng)新性提出“成立一個專門管理機構(gòu)，由雙方各自選出代表參與管理族產(chǎn)”的調(diào)解方案，由雙方選出人員組成新社團，并追加該社團為第三人。各方當事人達成調(diào)解協(xié)議，確認爭議族產(chǎn)為永春某家族全體族人共同所有，由新成立的社團負責管理。2023年12月20日，永春縣人民法院出具(2023)閩0525民初786號民事調(diào)解書對此予以確認。

　　案件審結(jié)后，福建省永春縣人民法院與永春縣不動產(chǎn)登記中心和永春縣民政局開展會商，幫助雙方當事人順利完成新社團組織成立、訴爭族產(chǎn)權(quán)屬登記等事項，指導雙方當事人完善細化財務(wù)、審計、重大事項表決等制度。2024年5月，福建省永春縣人民法院與永春縣僑聯(lián)共同受邀見證新成立社團與永春縣某校董會進行財產(chǎn)移交，歷時13年的涉僑族產(chǎn)系列糾紛全部化解，雙方冰釋前嫌。

　　調(diào)解指引

　　涉僑族產(chǎn)不僅是海外華僑華人連接祖國、家鄉(xiāng)的精神紐帶與心靈寄托，也是僑鄉(xiāng)歷史文化和華僑精神的重要載體。調(diào)解涉僑族產(chǎn)糾紛，人民法院可以利用涉僑糾紛多元化解機制，積極協(xié)調(diào)涉僑調(diào)解員、近鄰調(diào)解員、家族會長等各方力量，加強溝通，在確定原告真實訴求基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性提出調(diào)解方案，最大限度保護全體族人合法權(quán)益。調(diào)解成功后，可以指導雙方通過制度方式規(guī)范管理，鞏固擴大調(diào)解成果，真正實現(xiàn)矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

　　關(guān)聯(lián)索引

　　《中華人民共和國民法典》第10條

　　《中華人民共和國民事訴訟法》第9條

　　一審：福建省永春縣人民法院(2023)閩0525民初786號民事調(diào)解書(2023年12月20日)

案例5

2024-18-2-483-001

胡某英等38人訴文成縣玉壺鎮(zhèn)金某村股份經(jīng)濟合作社合同糾紛案——調(diào)判結(jié)合實質(zhì)化解涉僑群體糾紛

　　關(guān)鍵詞

　　民事 合同糾紛 股份經(jīng)濟合作社 群體糾紛 僑益保護

　　基本案情

　　浙江省文成縣系著名僑鄉(xiāng)。2003年2月16日，文成縣玉壺鎮(zhèn)朱甲村村委會因水渠年久失修、村民用水不便，發(fā)布協(xié)議書召集村民自愿投資修建水渠。該協(xié)議書主要載明，投資方式為資金和出工，投資后收益由村委會取得百分之十、投資者取得百分之九十，水渠修建好后的水和水渠全權(quán)由投資者處理。同日，包含29名僑胞、歸僑僑眷在內(nèi)的41名投資者與朱甲村村委會簽訂合同，明確修建水渠范圍，對投資收益方式作出與前述協(xié)議書相同的約定，并確定投資金額。2004年，朱甲村與竹某村合并為朱乙村，兩村股份經(jīng)濟合作社合并為朱乙村股份經(jīng)濟合作社。2009年2月5日，文成縣某水電有限公司因開發(fā)需要，與朱乙村村委會簽訂協(xié)議，對投資修建的部分水渠予以拆除，并由文成縣某水電有限公司向朱乙村村委會支付補償款共計人民幣35.4萬元(幣種下同)。2019年，朱乙村與八某村合并為金某村，兩村股份經(jīng)濟合作社合并為金某村股份經(jīng)濟合作社。文成縣某水電有限公司向朱乙村村委會支付的補償款中的7萬元被用于修建水渠，其余28.4萬元存放于金某村股份經(jīng)濟合作社賬戶。因村民對補償款的使用、分配事項發(fā)生爭議，金某村股份經(jīng)濟合作社對該部分款項一直未予處理。

　　2022年4月，參與投資修水渠的胡某英等38名村民(其余3名參與投資村民自愿放棄訴訟權(quán)利)提起訴訟，請求判令金某村股份經(jīng)濟合作社對補償款進行分配。

　　浙江省文成縣人民法院受理案件后，邀請涉僑聯(lián)絡(luò)站的代表委員、涉僑調(diào)解員、僑領(lǐng)共同參與調(diào)解，經(jīng)過數(shù)次交談和10余次調(diào)解，雖未達成一致的調(diào)解方案，但為妥善處理案件奠定了基礎(chǔ)。

　　浙江省文成縣人民法院于2023年4月14日作出(2022)浙0328民初821號民事判決：被告金某村股份經(jīng)濟合作社向原告胡某英等38人返還投資款、支付補償款合計210141.87元。宣判后，被告金某村股份經(jīng)濟合作社提起上訴。浙江省溫州市中級人民法院于2023年9月8日作出(2023)浙03民終3053號民事判決：駁回上訴，維持原判。

　　判決生效后，金某村股份經(jīng)濟合作社主動履行了全部義務(wù)。為進一步實質(zhì)化解糾紛，浙江省文成縣人民法院主動組織村兩委、村民代表、僑胞代表、村干部視頻連線，共同為鄉(xiāng)村未來發(fā)展出謀劃策。

　　裁判理由

　　案涉協(xié)議書、合同所涉水渠修建投資款實際為村集體所用，款項用途明確，村集體因此實際受益。該兩份協(xié)議均由朱甲村村委會加蓋公章，內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，系各方真實意思表示，應當認定協(xié)議有效。金某村股份經(jīng)濟合作社先后由朱甲村、竹某村、八某村股份經(jīng)濟合作社優(yōu)化調(diào)整合并而成，原各村的民事權(quán)利義務(wù)應由金某村股份經(jīng)濟合作社繼受。雙方均認可在2003年前水渠的現(xiàn)狀由朱甲村全體村民投入勞力和財力修建，之后由村民自愿投資修建，故村集體、投資修建水渠的村民對該筆補償款均應享有相應權(quán)益?；诖耍蓞⒄諈f(xié)議約定對投資者投入資金先予歸還，對于其余補償款結(jié)合實際投入情況、協(xié)議約定及有益于村集體發(fā)展及村民利益考量確定分配比例。

　　裁判要旨

　　審理涉僑群體案件，人民法院應當堅持調(diào)判結(jié)合，妥善處理矛盾糾紛。具體而言，可以組織代表委員、涉僑調(diào)解員、僑領(lǐng)等海內(nèi)外各方力量參與調(diào)解，釋法明理引導依法理性維權(quán)，盡力化解糾紛；但是，在不能及時達成調(diào)解的情況下，應當根據(jù)法律規(guī)定和協(xié)議約定及時作出判決，有效維護合法權(quán)益。

　　關(guān)聯(lián)索引

　　《中華人民共和國民法典》第7條、第176條(本案適用的是自1999年10月1日起施行的《中華人民共和國合同法》第6條、第60條)

　　一審：浙江省文成縣人民法院(2022)浙0328民初821號民事判決(2023年4月14日)

　　二審：浙江省溫州市中級人民法院(2023)浙03民終3053號民事判決(2023年9月8日)