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　　研修生在日本受到不公正待遇，被用工方收走護(hù)照、扣工資、要求超時(shí)加班等事件近年來(lái)頻繁見(jiàn)諸報(bào)端。但蠻橫推打研修生這樣的惡劣事件，還是比較鮮見(jiàn)。

　　根據(jù)日本中文媒體《新華僑報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，2005年，來(lái)自湖北的幾名女實(shí)習(xí)生在日本山梨縣的一個(gè)洗衣公司“研修”期間，被要求長(zhǎng)時(shí)間加班，每半年只能休息三天，而得到的工資卻只有協(xié)議的一半。該公司為了逃避檢查，還逼迫她們寫(xiě)下領(lǐng)取了加班費(fèi)和工資的偽證。

　　女實(shí)習(xí)生們?cè)谌虩o(wú)可忍的情況下，要求老板改善待遇，但卻遭到了公司的報(bào)復(fù)——被強(qiáng)行遣送回國(guó)。在女實(shí)習(xí)生們和公司抗?fàn)幍倪^(guò)程中，有日本百姓看到了公司人員推打她們的一幕。

　　此事不僅暴露了日本研修生制度的諸多問(wèn)題，同時(shí)也是日本貧富差距拉大、經(jīng)濟(jì)不景氣等問(wèn)題的縮影。那么，究竟何謂研修生制度？它的表里又是如何不一的呢？

　　變了味的研修生制度

　　本來(lái)，日語(yǔ)里的研修二字和中文意思基本相同，即指培訓(xùn)、進(jìn)修等，并非是簡(jiǎn)單勞力的代名詞。日本法律對(duì)研修生制度的定義是，將日本杰出的技術(shù)技能，通過(guò)進(jìn)修的方式傳授給發(fā)展中國(guó)家的年輕人，期待這些人回國(guó)后為祖國(guó)的技術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，并促進(jìn)日本與該國(guó)的技術(shù)交流。還美其名曰“這是日本做出的國(guó)際貢獻(xiàn)”。

　　從上世紀(jì)60年代末起，日本企業(yè)就開(kāi)始單獨(dú)引進(jìn)研修生。當(dāng)時(shí)正值日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展期，那時(shí)，引進(jìn)研修生的主要是進(jìn)駐海外的國(guó)際企業(yè)和合資企業(yè)，這些企業(yè)為了加強(qiáng)公司在海外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把在當(dāng)?shù)毓蛡虻膯T工接到日本進(jìn)行短期培訓(xùn)。

　　但是20年后，由于受到日本經(jīng)濟(jì)陷入泡沫危機(jī)的影響，研修生制度也變了味，成了各企業(yè)應(yīng)對(duì)人才危機(jī)的對(duì)策。當(dāng)時(shí)，引進(jìn)研修生主要還是被大企業(yè)壟斷，稱為“企業(yè)單獨(dú)型”。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，日本政府對(duì)研修生制度進(jìn)行修訂，在“企業(yè)單獨(dú)型”的基礎(chǔ)上，增加了中小企業(yè)團(tuán)體聯(lián)合引進(jìn)研修生的“團(tuán)體管理型”。這些研修生經(jīng)過(guò)一年的“座學(xué)”(基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn))，通過(guò)日本國(guó)家技能2級(jí)考試后，就可轉(zhuǎn)化為“技能實(shí)習(xí)生”，簽證也可順延2年。

　　技能實(shí)習(xí)生和研修生在待遇上有很大不同。研修生不受日本勞動(dòng)法保護(hù)，沒(méi)有基本工資。公司只支付實(shí)際生活費(fèi)用，但不能要求研修生加班。而實(shí)習(xí)生則被視為普通勞動(dòng)力，公司需要支付工資和加班費(fèi)，當(dāng)然，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于日本最低薪金。

　　研修制度還建議各公司給研修生提供日語(yǔ)教育，一般為研修期間的三分之一，即四個(gè)月；還要為研修生熟悉日本社會(huì)提供便利，勞動(dòng)時(shí)間每個(gè)月不超過(guò)150小時(shí)。

　　研修生大多從事的是日本人不愿從事的“3K工作”(危險(xiǎn)kiken，骯臟kitanai，吃力kitsui)，工種也集中分布在服裝制作、金屬加工、農(nóng)耕等行業(yè)。目前，研修生的規(guī)模正在不斷壯大。根據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，2007年研修生和實(shí)習(xí)生加起來(lái)總?cè)藬?shù)已達(dá)16萬(wàn)人，10年間翻了2番。

　　死亡、失蹤數(shù)量不斷攀升

　　日本的泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，看起來(lái)美麗的研修生制度也逐漸變成了“低薪勞動(dòng)力提供源”的代名詞。由于研修生在日本不被當(dāng)作勞動(dòng)者看待，因而不受日本《勞動(dòng)基本法》的保護(hù)。

　　而技能實(shí)習(xí)生雖然名義上適用于日本的《勞動(dòng)基本法》和《最低薪金法》，但是根據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)顯示，2006年違反最低薪金規(guī)定、強(qiáng)制實(shí)習(xí)生進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)的違規(guī)事件就有229起，三年間增長(zhǎng)了2.5倍。

　　研修生制度相關(guān)規(guī)定中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，研修生與留學(xué)生在來(lái)日目的上沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，都是以“學(xué)習(xí)”為目的的。但是實(shí)際上，很多研修生們學(xué)到的不是知識(shí)，而是忍耐。

　　各公司為了讓研修生取得研修簽證，都會(huì)向日本入國(guó)管理局提供詳細(xì)的研修計(jì)劃。但是到了真正研修時(shí)，研修生們發(fā)現(xiàn)那些計(jì)劃只是白紙一張。比如，食品加工研修生項(xiàng)目，本來(lái)是學(xué)習(xí)如何通過(guò)各種器械控制食品溫度等技術(shù)。但是相關(guān)企業(yè)讓研修生們做的，就是簡(jiǎn)單重復(fù)擺放食品的機(jī)械動(dòng)作。

　　對(duì)于研修生來(lái)說(shuō)，單純勞動(dòng)或許還可以忍耐，但當(dāng)人身權(quán)利受到侵害時(shí)，真的就忍無(wú)可忍了。日本媒體曾報(bào)道，來(lái)自越南的一位女研修生在愛(ài)知縣的汽車(chē)工廠研修時(shí)，被告知“上班時(shí)間去廁所，一分鐘罰款15日元”。這位女研修生隨后在相關(guān)勞動(dòng)者保護(hù)團(tuán)體的支持下，向日本法院提起了訴訟。

　　另外，今年3月，日本廣島縣吳市的一家企業(yè)拒不支付兩位中國(guó)女實(shí)習(xí)生加班費(fèi)共計(jì)45萬(wàn)日元，還毀掉了兩人三年間的上班時(shí)間卡。這一事件經(jīng)媒體曝光后，該公司受到了永遠(yuǎn)不得再招收研修生的嚴(yán)厲懲罰。

　　當(dāng)然，并不是所有日本企業(yè)都把研修生作為榨取的對(duì)象。一次，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者在廣島采訪時(shí)，就偶遇一企業(yè)帶著10多名從山東來(lái)的中國(guó)研修生參觀廣島原子彈爆炸資料館。其中一位中國(guó)研修生告訴記者，他們來(lái)日本的前三個(gè)月基本都沒(méi)有被要求做任何工作，全是日語(yǔ)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)。他們已經(jīng)基本適應(yīng)了日本的生活。

　　這些研修生或許是幸運(yùn)的，但他們的經(jīng)歷并不能掩蓋研修生這一數(shù)量激增的弱勢(shì)群體在日本社會(huì)生存狀況惡化的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅廣島縣，強(qiáng)制研修生長(zhǎng)時(shí)間工作還扣留工資的日本案件數(shù)量已經(jīng)由2005年的9件竄升至2007年的66件。受日本政府之托，負(fù)責(zé)研修生引進(jìn)的日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)則顯示，僅今年4月至7月，在日意外死亡的研修生就多達(dá)15名，其中9名為中國(guó)研修生，死亡原因主要是交通事故、急性心臟病等。此外，失蹤的研修生人數(shù)也在不斷攀升。2006年日本全國(guó)失蹤研修生、實(shí)習(xí)生共計(jì)1849人，2007年則達(dá)到了3314人。

　　中國(guó)中介難辭其咎

　　一般來(lái)說(shuō)，一名研修生想要到日本公司研修，大多離不開(kāi)日本境外的中介公司。而這些中介公司往往向日本企業(yè)要求高額介紹費(fèi)。羊毛出在羊身上，最終這些日本企業(yè)還是會(huì)榨取研修生撈得利益。

　　在此次湖北女實(shí)習(xí)生事件中，中國(guó)的勞務(wù)輸出公司扮演的角色耐人尋味。據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》9月8日?qǐng)?bào)道，這家公司有可能被日本政府取消了輸送研修生的資格。而該公司則要求這些研修生回到中國(guó)后“把她們?cè)谌毡灸玫降娜�吐出�?lái)”。

　　日本媒體也曾披露，中國(guó)研修生獲得了日本企業(yè)400萬(wàn)日元的賠償。而回國(guó)后卻被中介公司起訴要求賠償中介公司的損失300萬(wàn)日元。

　　中介公司的囂張其實(shí)也暴露了日本研修生制度的內(nèi)在矛盾。日本企業(yè)需要廉價(jià)勞力，但是日本法律禁止引進(jìn)這類勞工。為了降低成本，日本企業(yè)才不得不在如何利用研修生制度，從研修生身上賺取更多利益上絞盡腦汁。

　　當(dāng)然，研修生們到日本的目的，除了學(xué)習(xí)日本的先進(jìn)技術(shù)外，也是想多賺些錢(qián)。一位有過(guò)研修生經(jīng)歷的女工告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，她到日本做研修生就是因?yàn)橘嵉枚�。“月工資5萬(wàn)日元(相當(dāng)于人民幣3000元左右)，比我在國(guó)內(nèi)可多多了。我開(kāi)始還很高興。要不是日本入國(guó)管理局的人到企業(yè)調(diào)查我們的工資情況，我根本不知道原來(lái)我們拿到的比日本的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還低很多。太驚訝了�！�

　　廢除研修生制度呼聲漸起

　　據(jù)日本總務(wù)省最新統(tǒng)計(jì)，日本高齡人口占總?cè)丝诒壤�已�?jīng)達(dá)到22%，這標(biāo)志著日本已經(jīng)進(jìn)入了名副其實(shí)的“超高齡社會(huì)”，勞力不足的問(wèn)題再次突顯。

　　日本經(jīng)濟(jì)不僅存在高齡少子化，還有適齡勞力不足的問(wèn)題。在日本，NEET現(xiàn)象就是一個(gè)例子。NEET(no education, no employment, no training)即無(wú)教育、無(wú)職業(yè)、未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人群。這些人到了就職年齡仍呆在家里，不愿工作。

　　有的經(jīng)營(yíng)者則抱怨，目前的大學(xué)畢業(yè)生缺乏工作熱情。千葉縣的一個(gè)鋼機(jī)公司的負(fù)責(zé)人告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，他正打算從中國(guó)四川省多引進(jìn)一些研修生，這些優(yōu)秀的中國(guó)年輕人工作都很賣(mài)力。“我期待著這些人在公司的表現(xiàn)能改變公司的整體氛圍。等他們回國(guó)后，也能把從日本企業(yè)學(xué)到的再貢獻(xiàn)給中國(guó)。”

　　但對(duì)于那些只想著引進(jìn)單純勞力的公司來(lái)說(shuō)，研修生制度則成了他們的絆腳石。因?yàn)槿毡菊�府還從未出臺(tái)任何鼓勵(lì)引進(jìn)單純勞力的政策。

　　目前，日本東京入國(guó)管理局前局長(zhǎng)坂田英德在公共場(chǎng)合聲稱，支持廢除研修生制度。“現(xiàn)有的制度已經(jīng)無(wú)法改變?nèi)毡緞趧?dòng)力市場(chǎng)萎縮的現(xiàn)狀。”坂田還提出了日本在未來(lái)50年內(nèi)引進(jìn)1000萬(wàn)移民的計(jì)劃。

　　除了可能修改移民政策之外，加強(qiáng)吸引留學(xué)生也提上了日本政府的議程。日本首相福田在上任時(shí)就提出了30萬(wàn)留學(xué)生的計(jì)劃。而據(jù)記者了解，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省從去年開(kāi)始實(shí)行了一個(gè)全新人才計(jì)劃“亞洲人才構(gòu)想”。這一人才項(xiàng)目選拔各高校優(yōu)秀的亞洲留學(xué)生在還未畢業(yè)時(shí)就到日本公司實(shí)習(xí)，熟悉日本企業(yè)工作環(huán)境，為留學(xué)生在日本就業(yè)，尤其是填補(bǔ)中小型企業(yè)的人才缺口提供解決之策。

　　目前，關(guān)于是否廢除研修生制度，日本厚生勞動(dòng)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省說(shuō)法不一。厚生省主張取消研修生，來(lái)日后一律按照技能實(shí)習(xí)生對(duì)待，這樣可將所有人納入日本《勞動(dòng)基本法》的保障體系內(nèi)。但是維護(hù)廣大中小企業(yè)利益的經(jīng)產(chǎn)省卻反對(duì)此方案，并計(jì)劃在保留研修生的同時(shí)，將他們作為技能實(shí)習(xí)生的簽證期限由2年延長(zhǎng)到4年。

　　值得一提的是，雖然兩個(gè)政府機(jī)構(gòu)意見(jiàn)不一，但是有一點(diǎn)是相同的，那就是表面上仍堅(jiān)持反對(duì)引進(jìn)單純勞動(dòng)力。但是這層窗戶紙最終還是被捅破了。2007年5月，日本前法務(wù)相長(zhǎng)勢(shì)甚遠(yuǎn)提案要求日本政府“廢除研修制度，建立最長(zhǎng)為3年的單純勞動(dòng)力引進(jìn)制度�！�

　　在日本，不再使用的詞匯叫做“死語(yǔ)”。今后，“研修生”也很有可能成為一個(gè)“死語(yǔ)”。但是，眾多研修生在日本受到的種種不公正待遇，卻不會(huì)被當(dāng)事人輕易忘記。(郭一娜)