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　　下月起，備受關(guān)注的“網(wǎng)店辦照”問(wèn)題將正式明確。記者昨日從市工商局了解到，《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》將于今年3月1日起實(shí)施，工商部門(mén)將以B2B、B2C形式的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，而對(duì)C2C形式的一般銷(xiāo)售者，目前采取自愿辦照的原則。這意味著，滬上在網(wǎng)上開(kāi)店的個(gè)人賣(mài)家們將不需要擔(dān)心是否會(huì)因“無(wú)照”而被處罰。

　　個(gè)體網(wǎng)店不會(huì)為“照”煩心

　　市人大常委會(huì)去年底表決通過(guò)了《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》，這是全國(guó)第一部促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的地方性法規(guī)，預(yù)示著上海電子商務(wù)將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展。

　　這部法規(guī)明確了“電子商務(wù)”的定義：“是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)�！币�(guī)定從事電子商務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)證照。

　　在昨天的市工商行政管理工作會(huì)議上，市工商局明確表態(tài)：根據(jù)《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》，B2B、B2C，即商家對(duì)商家、商家對(duì)個(gè)人形式的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者將被作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，而C2C形式的一般銷(xiāo)售者，目前將采取自愿辦照的原則；對(duì)C2C形式的規(guī)模較大銷(xiāo)售者，則逐步引導(dǎo)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

　　這一即將出臺(tái)的新規(guī)定就意味著，上海不會(huì)參照之前北京曾提出的“網(wǎng)絡(luò)店鋪需要辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照”的規(guī)定，滬上在網(wǎng)上開(kāi)店的個(gè)人賣(mài)家們將不需要擔(dān)心是否會(huì)因“無(wú)照”而被處罰。

　　外地去年陸續(xù)推出類(lèi)似政策

　　此前，其他部分省市就曾在有關(guān)規(guī)定中，對(duì)“個(gè)人網(wǎng)店是否需辦照”這一問(wèn)題進(jìn)行明確。去年8月，北京市工商局所公布的關(guān)于電子商務(wù)監(jiān)管意見(jiàn)中，明確提出，營(yíng)利性的網(wǎng)店必須先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營(yíng)。該規(guī)定公布后，滬上不少在網(wǎng)上開(kāi)店的白領(lǐng)都擔(dān)心，上海會(huì)否也會(huì)效仿北京的規(guī)定，要求網(wǎng)店必須辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照？而上海即將實(shí)施的新規(guī)解除了這一疑慮。

　　實(shí)際上，由于不少個(gè)人網(wǎng)店賣(mài)家提出質(zhì)疑，北京市這一新規(guī)實(shí)施至今，并沒(méi)有具體的查處行動(dòng)。在今年1月，北京相關(guān)部門(mén)對(duì)待“網(wǎng)店執(zhí)照”問(wèn)題似乎有了微妙變化。北京市工商局宣布，今年將會(huì)把B2B交易平臺(tái)中的網(wǎng)店、專(zhuān)業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站和綜合門(mén)戶網(wǎng)站中的經(jīng)營(yíng)主體納入監(jiān)控。但是，此次的監(jiān)管對(duì)象是明確針對(duì)B2B交易平臺(tái)中的網(wǎng)店，卻沒(méi)有提及C2C模式的網(wǎng)店。

　　不少賣(mài)家對(duì)新規(guī)表示支持

　　在網(wǎng)上，不少網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家都對(duì)即將出臺(tái)的新規(guī)表示贊同，在淘寶網(wǎng)上，一位叫“citycity”的賣(mài)家表示，上海市工商局的這一規(guī)定中，應(yīng)該是對(duì)個(gè)人網(wǎng)上交易活動(dòng)表示支持的態(tài)度，因此放寬了對(duì)“網(wǎng)店辦照”的限制，這樣一來(lái)，滬上很多大學(xué)生或白領(lǐng)在計(jì)劃開(kāi)網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)時(shí)，原本可能擔(dān)心辦證手續(xù)繁瑣等問(wèn)題，但現(xiàn)在就更加愿意嘗試了。不過(guò)，有的買(mǎi)家則對(duì)新規(guī)持有保留意見(jiàn)，一位經(jīng)常在網(wǎng)上買(mǎi)東西的網(wǎng)友“joe”認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物監(jiān)管更嚴(yán)格一些，這樣才能夠更好地確保賣(mài)家經(jīng)營(yíng)的正規(guī)性，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

　　淘寶網(wǎng)方面認(rèn)為，上海工商局的做法對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)起了積極作用，到2008年底，已經(jīng)有超過(guò)40萬(wàn)人通過(guò)在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍正在逐漸擴(kuò)大，尤其是在幫助大學(xué)生、小白領(lǐng)創(chuàng)業(yè)等方面，這一新規(guī)將有積極作用。另外，百度購(gòu)物網(wǎng)站“有啊”有關(guān)人士則表示，新規(guī)肯定會(huì)提高個(gè)人到網(wǎng)上開(kāi)店的積極性。不過(guò)網(wǎng)站也歡迎有資質(zhì)的商家到網(wǎng)上來(lái)開(kāi)店，事實(shí)上，目前不少有實(shí)體店執(zhí)照的賣(mài)家都在通過(guò)網(wǎng)上拓展生意。