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《中華文摘》文章:解析官場高危崗位

2010年07月20日 14:00 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  文/朱軍

  建委主任

  崗位風(fēng)險系數(shù) 4.5

  風(fēng)險點:建委在城市建設(shè)各個領(lǐng)域,事無巨細(xì),都能管一把。

  1. 工作直關(guān)民生,利益交錯;

  2. 涉及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),社會監(jiān)督乏力;

  3. 項目資金龐大,油水多。

  建委工作事關(guān)民生,房產(chǎn)開發(fā)、拆遷安置、基建項目招投標(biāo),利益錯綜復(fù)雜,建委的一個決策可能會引發(fā)社會穩(wěn)定問題。為建設(shè)項目保駕護(hù)航,各路商人可以對建委官員使出各種糖衣炮彈,能否抵得住誘惑,是對建委主任的一大考驗,個人職業(yè)風(fēng)險和權(quán)力以及誘惑級別更是成正比關(guān)系。

  典型案例 ,重慶市大渡口區(qū)建委原主任畢傳瀑的“為官經(jīng)”。第一步,先后多次收取老板“好處費”,膽子越來越大。第二步,收了好處費再借給行賄老板。在大渡口進(jìn)行城市路燈改造過程中,畢傳瀑在工程發(fā)包中給予某公司照顧,該公司老板分5次送給畢傳瀑好處費14萬元。

  安監(jiān)局局長

  崗位風(fēng)險系數(shù) 4

  風(fēng)險點:說安監(jiān)局局長是“時刻坐在火山口上”一點不為過,“安全工作無小事”。

  1. 權(quán)力分散,有心無力;

  2. 地方保護(hù),壓力重重;

  3. 奸商腐蝕,無孔不入;

  4. 安全問責(zé),利劍高懸。

  每一級安監(jiān)局局長都承擔(dān)著比其他部門更為重要的責(zé)任,都牽動著比其他部門更為重大的利益。安監(jiān)系統(tǒng)必須同時面對來自多方面的壓力和挑戰(zhàn),目前雖然實現(xiàn)了垂直管理,但是仍存在體制機制問題,不得不時刻面對地方保護(hù)主義的壓力;長期積累的不安全因素的集中爆發(fā)使得局長不得不時時戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰。

  典型案例,“不知道”安監(jiān)局局長的尷尬。2010年3月15日,河南省新密市東興煤業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),造成25名礦工遇難。記者在新密市礦難現(xiàn)場找到了時任新密市安監(jiān)局局長王瑞林,問了他10多個關(guān)于礦難的問題,他大都表示“不知道”。

  市委書記

  崗位風(fēng)險系數(shù) 3.5

  風(fēng)險點:處于省縣之間的市一級是承上啟下的關(guān)鍵一層,同時肩負(fù)城市發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的重任。

  1. 承上啟下,雙重責(zé)任;

  2. 權(quán)傾一方,監(jiān)管困難;

  3. 仕途拐點,關(guān)鍵時期。

  市委書記,作為下轄數(shù)個甚至十幾個區(qū)縣的“一把手”,有些還兼任省委常委,可謂位高權(quán)重,周圍絕不乏溜須拍馬者、投機鉆營者。加之,這些人地位高,影響大,監(jiān)管起來就更加困難。另外,市委書記上任時一般年齡在50歲左右,面臨“仕途拐點”,前進(jìn)一步就進(jìn)入高級干部行列,原地踏步就面臨“仕途天花板”。

  典型案例,“一把手”落馬帶來官場“地震”。2006年,發(fā)生了湖南省郴州市委書記李大倫為首的郴州官場集體腐敗案,涉及158名黨政官員和商界人士!霸诔恢,我李大倫說了算!笔形N瘯闪怂摹耙谎蕴谩。在李大倫當(dāng)權(quán)的后期,干部的選拔多與金錢直接關(guān)聯(lián),“看票子的厚度決定位置升遷”。

  國企老總

  崗位風(fēng)險系數(shù) 3.5

  風(fēng)險點:獨特的亦官亦商的地位,使得不當(dāng)利益觸手可及。

  1. 壟斷地位,監(jiān)管困難;

  2. 亦官亦商,近水樓臺;

  3. 龐大利益,觸手可及;

  4. 賄賂陷阱,無處不在。

  一邊是“紅頂商人”的稱謂和一言九鼎的市場地位,一邊是龐大的受賄數(shù)額和超高的“入獄率”,這使得國企老總成為人人羨慕的工作,同時也成為高危崗位!皣罄峡偰昧硕嗌馘X?該拿多少錢?”這是個爭論不休的問題。賄賂的陷阱時時處處存在,防不勝防,難以招架。

  典型案例,撈不了“權(quán)”就撈“錢”。廣重企業(yè)集團原董事局主席、總經(jīng)理王勝杰說,“我始終覺得不太公平,那些農(nóng)民包工頭原來也是斗大的字不識幾個,后來都是干這干那發(fā)了財。我們在國企干活,干了一輩子,長時間兢兢業(yè)業(yè),最后也沒什么更多的收入。所以,我就想通過辦公司、持股等得到一些利益!

  房管局局長

  崗位風(fēng)險系數(shù) 3

  風(fēng)險點:作為政府為房地產(chǎn)管理設(shè)置的最后一道重要監(jiān)督關(guān)卡,房產(chǎn)管理局可謂職責(zé)重大。

  1. 盡責(zé)則防御房產(chǎn)糾紛,瀆職則間接制造房產(chǎn)糾紛;

  2. 盡責(zé)則完善住房保障,瀆職則縱容投機倒把。

  在職責(zé)和利益面前選擇前者還是后者?在民眾利益和商家利益之前,向前還是向后?這些問題成為房管局長職業(yè)風(fēng)險的風(fēng)向標(biāo)。他可以選擇在房產(chǎn)測繪管理中,把黑心房產(chǎn)商繩之以法,也可以選擇與房產(chǎn)商同流合污。制度不完善,監(jiān)管不到位,再加上責(zé)任感和使命感的缺失,都可能使得他們在利益的誘惑下邁上不歸路。

  典型案例,“天價煙”局長周久耕遭遇“人肉搜索”。2008年歲末,當(dāng)房價開始下跌,身為南京市江寧區(qū)房管局局長的周久耕,卻放言阻止開發(fā)商低價售房,此言一出,周久耕躥紅網(wǎng)絡(luò)。有網(wǎng)友通過“人肉搜索”,指出周久耕平時抽1500元一條的“天價煙”、戴10多萬元一塊的名表……在鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)輿論攻擊下,當(dāng)?shù)丶o(jì)委對周久耕展開調(diào)查。

  (摘自《人民論壇》)

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【編輯:楊彥宇】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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