中新社?诙率巳针(記者 顧時宏)在中共提出全面建設小康社會的今天,作為中國最大經濟特區(qū)之一的海南省,它離小康有多遠?
統計資料顯示,海南建省辦經濟特區(qū)以來,經濟社會面貌發(fā)生了巨大變化。到去年底,該省實現國內生產總值六百二十三點四五億元人民幣,地方財政收入五十點六七億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入六千七百九十元,農民人均純收入二千九百九十三元,分別比建省前的一九八七年增長了三點六倍、十五點八倍、四點九倍和五倍。按照一九九一年國家統計局等十二個部門提出的全國人民生活小康水平標準測算,海南省農村至一九九九年底綜合分值已達九十二點四分,超過全國標準二點四個百分點,全省農村已基本實現小康,標志著海南總體上達到了小康水平。
此間經濟專家認為,海南現在達到的小康與全國一樣,只是一個低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康,即“總體上”和“初步”的小康。從經濟發(fā)展指標上看,該省經濟發(fā)展水平還很低。二000年底,該省人均GDP只有八百九十二多美元,相當于世界下中等收入國家的下限水平,與國內東部沿海發(fā)達地區(qū)相比也有很大差距。海南現在的小康是不全面的小康。物質生產的本身也存在不全面性,經濟發(fā)展速度僅跟上了全國的平均水平,質量與效益有待提高,科教文衛(wèi)等社會事業(yè)基礎薄弱,制約了國民素質的增強、精神生活的豐富和公共服務水平的提高。從地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層實現小康的狀況來看,中部農村仍有七點三萬貧困人口,城鎮(zhèn)也有一批人口在最低生活保障以下,各階層的收入懸殊較大。
盡管如此,一些學者認為,海南經濟有廣闊的增長空間,具有提前奔小康的條件。因為海南獨特的地理位置、豐富的自然資源,構成了它得天獨厚的天然稟賦。良好的基礎設施和生活工作環(huán)境構成了未來加快發(fā)展的基礎。該省經濟已由恢復性增長轉入增效提速的新階段,熱帶高效農業(yè)、現代工業(yè)、海島旅游業(yè)已成為領跑海南經濟增長的優(yōu)勢產業(yè),海洋經濟、信息產業(yè)正逐步成為該省新的經濟增長點。這些都為海南實現跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。
專家認為,目前海南要充分利用好“兩個開放平臺”,即“中國———東盟自由貿易區(qū)”和“博鰲亞洲論壇”,把海南建設成為中國對東盟開放的“試驗區(qū)”,成為中國與世界政治、經濟、文化合作與交流的“窗口”,讓海南成為國內外投資者的“熱土”和消費者的“樂園”。
同時,海南要把熱帶高效農業(yè)、現代工業(yè)和海島旅游業(yè)等特色鮮明、市場潛力巨大的優(yōu)勢產業(yè)做大做強,形成產業(yè)競爭優(yōu)勢,增強經濟的內部動力和后續(xù)支撐力。
專家建議,工業(yè)化、城市化是解決“三農”問題的有效途徑。提高農業(yè)效益、轉移農村勞動力、增加農民收入、改善農村生產生活條件,都靠科學有效地推進海南工業(yè)化、城市化。?、三亞兩個中心城市理應加快發(fā)展,提前八至十年實現全面小康。中部地區(qū)特別是少數民族地區(qū),要因地制宜地發(fā)展特色經濟,鼓勵和引導農村人口向城鎮(zhèn)和農村二、三產業(yè)轉移,加快致富步伐。在加快經濟發(fā)展的同時,盡快形成一個以中等收入者為主體的社會結構,實現全面小康。