中新網(wǎng)4月10日電 《國際先驅(qū)論壇報(bào)》今天發(fā)表分析文章稱，隨著美英聯(lián)軍在伊拉克戰(zhàn)爭中節(jié)節(jié)勝利，戰(zhàn)后伊拉克的石油資源控制權(quán)越來越成為各方面關(guān)注的焦點(diǎn)，但誰能合法地控制伊拉克的石油資源，目前仍是一個(gè)未知數(shù)。
隨著聯(lián)軍牢牢控制了巴格達(dá)，世界石油市場普遍期待伊拉克能夠迅速恢復(fù)石油生產(chǎn)。其實(shí)以前在聯(lián)合國實(shí)施限制時(shí)，伊拉克每天的石油產(chǎn)量仍然有200萬桶之多。
聯(lián)合國是目前伊拉克石油資產(chǎn)合法而有效的托管人。但最大的也是最基本的問題在于：戰(zhàn)爭結(jié)束之后，到底誰有合法權(quán)力來出售伊拉克的石油？是以美國為后臺而且不經(jīng)任何國際監(jiān)管的伊拉克政權(quán)？還是由五個(gè)安理會常任理事國都認(rèn)可的伊拉克政府？
圍繞這個(gè)問題，各種政治、法律、軍事上的麻煩可能幾個(gè)月也糾纏不清。
伊拉克最大的兩個(gè)油田是北方的基爾庫克油田和南方的魯梅拉魯油田。目前魯梅拉油田已經(jīng)落入聯(lián)軍手中，有消息說，美方工程兵及石油公司人員已經(jīng)在那里開始進(jìn)行修復(fù)工作。
自上次海灣戰(zhàn)爭結(jié)束以來，一直是聯(lián)合國在控制著伊拉克石油的管理權(quán)。在戰(zhàn)爭結(jié)束初期，聯(lián)合國禁止伊拉克生產(chǎn)和銷售石油。1995年，由于伊拉克國內(nèi)醫(yī)療狀況過分惡化，聯(lián)合國批準(zhǔn)了“石油換食品”計(jì)劃，允許伊拉克開始銷售石油并逐漸增加產(chǎn)量，而石油銷售的收益則由聯(lián)合國統(tǒng)一管理支配。這個(gè)計(jì)劃以每6個(gè)月為單位逐期延長期限，而上次批準(zhǔn)的計(jì)劃今年6月3日就要到期終止，屆時(shí)各方對伊拉克石油資源的爭奪可能會達(dá)到頂點(diǎn)。
3月17日，就在伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)的前兩天，聯(lián)合國安理會設(shè)在伊拉克負(fù)責(zé)監(jiān)管石油銷售的機(jī)構(gòu)撤出了這個(gè)國家，不過伊拉克政府并未撤銷己方負(fù)責(zé)石油買賣的“國家石油買賣組織”。但沒有聯(lián)合國的批準(zhǔn)，一切銷售活動都會是不合法的。
有人說，只要石油價(jià)格足夠低，那么伊拉克政府自己不愁找不到買家。但也有人說，在聯(lián)合國確定誰有權(quán)銷售石油之前，不會有貿(mào)易商敢于貿(mào)然跟伊拉克政府做生意。
近幾周以來，石油問題已經(jīng)成了聯(lián)合國安理會中幾乎唯一的話題。有些外交官認(rèn)為，各方可以協(xié)商將原先的伊拉克石油買賣組織改體成一個(gè)新的由美英聯(lián)軍和安理會均承認(rèn)的銷售機(jī)構(gòu)。
一位聯(lián)合國高層官員稱，即使石油換計(jì)劃失效，聯(lián)合國仍然擁有伊拉克石油銷售的批準(zhǔn)權(quán)以及石油銷售收益的管理權(quán)。有學(xué)者指出，《日內(nèi)瓦公約》禁止占領(lǐng)國長期參與被占國事務(wù)，尤其是在商業(yè)貿(mào)易方面。其言下之意就是美國在伊拉克油田上的活動應(yīng)當(dāng)適時(shí)而止。
而另一方面，美國政府對與在一切與石油有關(guān)話題上都顯得相當(dāng)?shù)驼{(diào)，布什政府的官員只是表示，伊拉克的自然資源只能用來讓伊拉克人民受益。
由于戰(zhàn)爭尚未結(jié)束，預(yù)測出伊拉克石油資源未來的歸屬可能為時(shí)尚早。但不論各方現(xiàn)在做出何種姿態(tài)，大家無疑都暗自里在摩拳擦掌，決心在這塊大蛋糕中切下盡可能大的一塊。(固山)
