中新網(wǎng)5月13日電 上海證券報消息，近日,國家電力監(jiān)管委員會主席柴松岳主持召開電監(jiān)會黨組會議,學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好電力供應(yīng)有關(guān)工作的通知,研究貫徹落實(shí)意見。
結(jié)合電監(jiān)會工作實(shí)際,柴松岳提出,當(dāng)前要一手抓預(yù)防非典,一手抓電力監(jiān)管。貫徹落實(shí)通知精神,要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系。電監(jiān)會的工作要服從和服務(wù)于全國電力工作的大局,將推進(jìn)改革同做好電力供應(yīng)工作有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高供電的安全可靠性。在加強(qiáng)電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化調(diào)度,合理配置資源的同時,當(dāng)前要做好五項(xiàng)工作:一是抓緊制定電力優(yōu)化調(diào)度的規(guī)則,規(guī)范競價上網(wǎng)價格；二是落實(shí)各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)電力需求的管理,做好迎峰度夏；三是按照國務(wù)院通知要求,搞好電價檢查；四是加快《電力監(jiān)管條例》等法規(guī)建設(shè),做到有法可依,有令必行,有禁必止；五是抓緊區(qū)域電力市場試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn),全面推廣。
國家電力監(jiān)管委員會副主席邵秉仁昨日表示,為貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好電力供應(yīng)有關(guān)工作的通知,針對當(dāng)前我國電力供需總體平衡,電力供應(yīng)緊張主要表現(xiàn)為區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和季節(jié)性,缺電又多集中在用電高峰時段的情況,電監(jiān)會應(yīng)該從三個方面加強(qiáng)電力監(jiān)管,確保電力供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管,消除市場分割,完善管理體制,優(yōu)化資源配置,這是電監(jiān)會的重要職責(zé)。
首先,加快市場建設(shè),優(yōu)化資源配置。打破分省平衡、地方保護(hù)的格局,開放市場,優(yōu)化資源配置,是解決部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張的有效措施。在加快推進(jìn)區(qū)域間聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)的同時,要推動省間和區(qū)域間電能交易。包括打破市場壁壘,加快市場開放。國家電監(jiān)會將會同有關(guān)方面,在近期啟動華東、東北區(qū)域電力市場以及川渝電力市場試點(diǎn)。同時,加快電力監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管組織體系建設(shè),優(yōu)化電力調(diào)度,促進(jìn)跨區(qū)送電。維護(hù)調(diào)度秩序,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。各發(fā)電企業(yè)和用電大戶都要顧全大局,堅決服從調(diào)度。發(fā)電企業(yè)要根據(jù)電網(wǎng)的需要和電力供需情況合理安排設(shè)備大修和機(jī)組檢修,力爭在用電高峰期多發(fā)電、滿發(fā)電。
邵秉仁特別強(qiáng)調(diào),有計劃地開展發(fā)電企業(yè)向大用戶直接供電的試點(diǎn),是深化電力體制改革的重要措施,牽涉面廣、政策性強(qiáng),必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
其次,加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范競價行為。包括:一、嚴(yán)格規(guī)范競價上網(wǎng)。國家電監(jiān)會將會同有關(guān)部門,結(jié)合區(qū)域電力市場試點(diǎn)工作,有計劃地組織實(shí)施競價上網(wǎng)。未經(jīng)批準(zhǔn),各地、各企業(yè)一律不得自行實(shí)施競價上網(wǎng)或以各種名義變相實(shí)行競價上網(wǎng),一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅追究。二、認(rèn)真執(zhí)行上網(wǎng)電價政策。電力供應(yīng)緊張地區(qū)的價格確定,要體現(xiàn)鼓勵企業(yè)多發(fā)電的原則。同時,要加緊制定企業(yè)超發(fā)電量上網(wǎng)電價的確定原則和辦法,規(guī)范超發(fā)電量的價格結(jié)算程序,公平維護(hù)各方利益。三、清理和整頓不合理電價。各企業(yè)要做好自查自糾,如實(shí)向電監(jiān)會報告情況,電監(jiān)會將在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,有針對性地進(jìn)行抽查,對存在違規(guī)行為的企業(yè)督促其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的要給予相應(yīng)處罰。
最后,加強(qiáng)需求管理,科學(xué)引導(dǎo)電力消費(fèi)。國家電監(jiān)會正在總結(jié)推廣北京、上海、江蘇、廣東、河北等地的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)從調(diào)整價格政策、推廣蓄能技術(shù)、實(shí)施可中斷負(fù)荷控制以及節(jié)約用電等方面,推進(jìn)我國電力需求的管理。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一、積極推行峰谷、豐枯電價政策；二、積極推廣蓄能技術(shù)；三、采取多種措施削減高峰用電負(fù)荷。要加大政府協(xié)調(diào)力度,提前下達(dá)企業(yè)錯峰用電計劃,做好高峰期用電大戶有序用電安排,確保夏、冬兩季用電高峰時期本地電力供應(yīng)安全有序,最大限度地減少限電可能造成的損失,避免出現(xiàn)不穩(wěn)定情況；四、厲行節(jié)約用電。
