中新社紐約六月二日電(記者 陳建)對(duì)美國(guó)傳媒巨鱷來(lái)說(shuō)，自尼克松時(shí)代起就想干、卻干不成的事，從今天起有了“通行證”。二日，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)決定給傳媒松綁，允許他們收購(gòu)更多電視臺(tái)，并能在同一城市交叉持股，既擁有報(bào)紙這樣的平面媒體，也能買下電臺(tái)、電視臺(tái)那類電子媒體。
反對(duì)者擔(dān)心，這項(xiàng)新規(guī)定會(huì)增加傳媒巨頭對(duì)輿論的壟斷。
聯(lián)邦通訊委員會(huì)有五名成員，其中三個(gè)是共和黨人，兩個(gè)是民主黨人�！度A爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，今天的投票結(jié)果充滿黨派色彩，委員會(huì)中的共和黨，以三比二微弱多數(shù)獲勝，通過(guò)了新的傳媒所有權(quán)規(guī)定。
根據(jù)新規(guī)定，美國(guó)任何一家傳媒公司的電視觀眾覆蓋率，可以高達(dá)百分之四十五。此前上限是百分之三十五。如此一來(lái)，大媒體公司便可以收購(gòu)更多電視臺(tái)，擴(kuò)大觀眾覆蓋率。
過(guò)去的規(guī)定禁止一個(gè)媒體公司在同一城市同時(shí)擁有電子媒體和平面媒體。但新規(guī)定允許它們?cè)诖�、中型市�?chǎng)交叉持股，同時(shí)擁有報(bào)紙和電臺(tái)、電視臺(tái)。在擁有九個(gè)或九個(gè)以上電視臺(tái)的市場(chǎng)，新規(guī)定取消了所有交叉持股的限制。但在規(guī)模稍小的市場(chǎng)中，例如當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中電視臺(tái)的數(shù)量在三家或三家以下，媒體公司就根本不能“跨媒體”交叉持股。
過(guò)去的規(guī)定要求，即便在紐約、洛杉磯這樣的超級(jí)城市里，一個(gè)媒體公司最多也只能擁有兩家電視臺(tái)；新規(guī)定放寬了限制：一家公司可以擁有三個(gè)電視臺(tái)。
不過(guò)，對(duì)于美國(guó)四大電視網(wǎng)，即美國(guó)廣播公司(ABC)、哥倫比亞廣播公司(CBS)、全國(guó)廣播公司(NBC)和�？怂闺娨曨l道(Fox)，通訊委員會(huì)仍禁止它們相互合并。而且，一個(gè)媒體公司在同一市場(chǎng)中擁有的電臺(tái)、電視臺(tái)總數(shù)，不能超過(guò)八個(gè)。
通訊委員會(huì)給媒體松綁的規(guī)定受到業(yè)內(nèi)人士普遍歡迎。他們認(rèn)為，原來(lái)的規(guī)定早已過(guò)時(shí)，有線電視、衛(wèi)星電視和因特網(wǎng)完全改變了傳媒市場(chǎng)的面貌。
但反對(duì)者擔(dān)心，放寬限制，將帶來(lái)媒體并購(gòu)浪潮，導(dǎo)致幾家巨頭控制輿論。聯(lián)邦通訊委員會(huì)委員、共和黨人考普斯(Michael Copps)今天給新規(guī)定出臺(tái)投下了贊成票。但他也承認(rèn)，越研究，越會(huì)發(fā)現(xiàn)，新規(guī)定里問(wèn)題很多，傳媒巨頭更能為所欲為地控制新聞和娛樂(lè)業(yè)了。
較小的傳媒公司說(shuō)，提高觀眾覆蓋率的限額，給大公司吞并地方電視臺(tái)和電臺(tái)開(kāi)了綠燈，會(huì)使地方臺(tái)失去對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)目的控制力。
但聯(lián)邦通訊委員會(huì)今天在相關(guān)聲明中“全面肯定”了自己的努力和新法規(guī)的內(nèi)容。聲明說(shuō)，委員會(huì)經(jīng)過(guò)二十個(gè)月的深思熟慮，仔細(xì)權(quán)衡利弊，綜合參考了五十二萬(wàn)條公眾的意見(jiàn)和建議，才在今天改了“章程”。新規(guī)定力求保護(hù)美國(guó)傳媒體系中的多元化、地方色彩和競(jìng)爭(zhēng)性。它總結(jié)了現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了當(dāng)今傳媒市場(chǎng)的發(fā)展潮流，旨在培育一個(gè)充滿生機(jī)和新思想的市場(chǎng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，保障媒體繼續(xù)為地方社區(qū)的需求和利益服務(wù)。
