中新社北京六月十八日電題:“后SARS時代”不能“好了傷疤忘了痛”
——訪國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏加寧
中新社記者 李鵬
肆虐的SARS疫情在中國已得到有效控制,開始進(jìn)入“后SARS時代”。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧博士接受記者專訪認(rèn)為,不能“好了傷疤忘了痛”,盲目樂觀,越是形勢好,越要警惕風(fēng)險隱患。
魏加寧博士提醒,危機(jī)管理有句至理名言,就是“最危險、最容易犯錯誤的時候,往往是危機(jī)看似過去,而實際上尚未過去的時候”,作為決策者必須時刻牢記“禍兮福所倚,福兮禍所伏”的道理,否則就會功虧一簣。
他說,危機(jī)爆發(fā)初期,盡管有恐懼,但因事發(fā)突然,人們大都會精力集中、高度重視。而危機(jī)一旦爆發(fā)就會發(fā)生連鎖效應(yīng),其結(jié)束過程也會有所波動和反復(fù),恰恰在這個時候,人們最容易放松警惕,最容易麻痹大意,因而也最容易出錯。
魏加寧博士表示,每逢危機(jī)爆發(fā)時,方方面面通常會從善如流,廣納諫言,言聽計從。然而,最怕危機(jī)一過,一旦恢復(fù)常態(tài),看不到風(fēng)險隱患。
魏加寧博士分析,中國爆發(fā)SARS疫情的深層次原因是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,而缺乏危機(jī)意識和風(fēng)險評估機(jī)制導(dǎo)致SARS風(fēng)險未能及時發(fā)現(xiàn),另外應(yīng)對初期的危機(jī)管理措施失當(dāng)導(dǎo)致SARS疫情迅速蔓延,所幸中國政府果斷采取有力措施,快速調(diào)動、有效集中和合理分配資源,因而迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面。
SARS危機(jī)爆發(fā)以來,對危機(jī)管理頗有研究的魏加寧博士撰寫了多篇相關(guān)報告,對危機(jī)的成因和對策提出了自己的獨特見解。而早在一九九四年,魏加寧博士就多次撰寫內(nèi)部研究報告,提醒政府“應(yīng)高度重視危機(jī)管理理論的研究”。在亞洲金融危機(jī)期間,他曾參加國務(wù)院發(fā)展研究中心金融危機(jī)追蹤研究小組工作,并撰寫了數(shù)十篇研究報告。
魏加寧認(rèn)為,危機(jī)管理的最后一道工序就是及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修改風(fēng)險評估機(jī)制,改進(jìn)風(fēng)險防范措施,增強(qiáng)組織對危機(jī)的免疫能力,從而構(gòu)成下一輪危機(jī)管理的頭一道工序。
他希望中國能夠通過應(yīng)對“SARS危機(jī)”,一方面,改善政府形象,展現(xiàn)出中國政府強(qiáng)有力的危機(jī)管理能力和宏觀應(yīng)變能力;另一方面,改變社會面貌,不僅使廣大民眾能夠改掉不良衛(wèi)生習(xí)慣,使各級政府能夠高度重視醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),而且促使政府、企業(yè)和外資等方方面面都能夠增加對醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的投入,并且使整個社會形成良好的公共衛(wèi)生環(huán)境和道德氛圍。
魏加寧博士說,倘若如此,中國應(yīng)對“SARS危機(jī)”所付出的巨大代價就沒有白費(fèi),中國的投資環(huán)境就可以邁上一個新的臺階,中國的危機(jī)管理歷史和公共衛(wèi)生歷史也將譜寫出新的篇章。