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臺(tái)當(dāng)局財(cái)政面臨四大困境 舉債累累每戶負(fù)擔(dān)50萬(wàn)

2003年06月19日 09:46

  中新網(wǎng)6月19日電 臺(tái)當(dāng)局債務(wù)今年突破31000億元新臺(tái)幣,如果依據(jù)全臺(tái)灣所有家戶數(shù)計(jì)算,平均臺(tái)灣每戶人家負(fù)擔(dān)的政府債務(wù)高達(dá)50萬(wàn)元,幾乎是一個(gè)上班族一年的薪水。

  據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)報(bào)道,臺(tái)灣當(dāng)局舉債投入公共建設(shè)若使景氣好轉(zhuǎn),當(dāng)局相關(guān)稅收自然增加,當(dāng)局可再以增加的稅收償還債務(wù)。

  但是這樣情況只是“理想”狀態(tài),情況常常并非如此,若無(wú)法達(dá)到刺激景氣目的,反效果跟著出現(xiàn),每個(gè)人的負(fù)擔(dān)加重,再也不是與自己無(wú)關(guān)了。

  報(bào)道說(shuō),日本是最常被提及的案例,十幾年來(lái)日本政府多次舉債擴(kuò)大公共建設(shè)支出,換來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)十幾年來(lái)依舊一蹶不振,通貨緊縮問(wèn)題更加嚴(yán)重,另一方面國(guó)債利息又壓得日本政府喘不過(guò)氣來(lái),顯示如果沒(méi)有完整配套計(jì)劃,任意舉債擴(kuò)大公共支出只是拖垮財(cái)政。

  根據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的預(yù)估,2003年度臺(tái)當(dāng)局編列的規(guī)費(fèi)與罰賠款收入是950億元新臺(tái)幣,到2006年預(yù)估這部分要收入增加到1262億元。據(jù)報(bào)道稱,在臺(tái)當(dāng)局預(yù)算的罰賠款收入目標(biāo)這么高,執(zhí)行單位必然嚴(yán)格執(zhí)行,這可解釋為何有不少人因?yàn)榻煌P單鬧到要自殺。

  報(bào)道指出,臺(tái)灣從70年代以來(lái),賦稅的收入增長(zhǎng)的幅度遠(yuǎn)低于當(dāng)局支出的擴(kuò)張幅度,導(dǎo)致稅收占當(dāng)局支出的比率,也就是所謂的“賦稅依存度”降低到不足60%。等于當(dāng)局每花100元,有45元是靠借貸、“賣祖產(chǎn)”或罰款等而來(lái)。

  報(bào)道還列舉了目前臺(tái)灣財(cái)政面臨的四大困境:

  一是收支不平衡。2002年“主計(jì)處”在編列預(yù)算時(shí),收支短差5000多億元無(wú)法平衡。

  二是財(cái)務(wù)僵化,債務(wù)余額攀高。臺(tái)當(dāng)局估計(jì)到2006年時(shí),債務(wù)余額會(huì)達(dá)到36000億元,為前3年臺(tái)灣生產(chǎn)總值的平均值的34%。

  三是擴(kuò)大財(cái)務(wù)釋股,預(yù)算用了再說(shuō)。

  四是連番減稅,從而使財(cái)政改革無(wú)力回天。臺(tái)當(dāng)局債務(wù)快速累積同時(shí),各項(xiàng)的減稅政策卻紛紛出爐,從而讓財(cái)政惡化情況雪上加霜,這些減稅動(dòng)輒讓“國(guó)庫(kù)”減少上千億的損失。



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