中新網(wǎng)6月20日電 今年是中國(guó)擴(kuò)招后的第一個(gè)畢業(yè)生高峰年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生從2002年的145萬(wàn)增加到創(chuàng)紀(jì)錄的212萬(wàn)，這使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題更加凸顯，成為各級(jí)政府的工作重點(diǎn)和全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。應(yīng)該如何看待大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難這一現(xiàn)象？科技日?qǐng)?bào)采訪了四位專家，從不同角度來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。
冷靜看待就業(yè)難
“我們要冷靜看待大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難這個(gè)問(wèn)題”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)李培林研究員對(duì)記者說(shuō)，“這種情況應(yīng)當(dāng)說(shuō)是正常的�！�
李培林指出，就業(yè)緊張將是我國(guó)今后在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)面臨的主要問(wèn)題。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資本、技術(shù)密集化，近些年來(lái)就業(yè)的彈性系數(shù)不斷降低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)有所下降，再加上國(guó)有企業(yè)改革、老工業(yè)基地改造、工資的剛性增長(zhǎng)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素，就業(yè)緊張的局面不會(huì)在短期內(nèi)得以解決。
以前就業(yè)的緊張局面所影響的只是文化層次較低的人員。從2002年以來(lái)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響也明顯地表現(xiàn)出來(lái)。一方面，這是由于前幾年擴(kuò)招的大學(xué)生，如今到了畢業(yè)的時(shí)候，勞動(dòng)力市場(chǎng)上大學(xué)生的年度供給量比以前有了很大的增加；另一方面，人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比以前更加激烈，用人單位對(duì)人才有了更高的要求。
這位前幾年積極推動(dòng)大學(xué)擴(kuò)招的學(xué)者表示：“這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。其實(shí)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)上大學(xué)成為基本的職業(yè)前教育時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生甚至博士生找不到工作或被迫改行的事也時(shí)常發(fā)生。
他說(shuō)：“大學(xué)生在過(guò)去的就業(yè)條件下烘托出的就業(yè)期望，從現(xiàn)在的情況看可能就太高了。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生占全國(guó)適齡人口的比例一直很少，大學(xué)生的‘牌子’本身就是就業(yè)的入門(mén)證。隨著接受高等教育人數(shù)的不斷增加，畢業(yè)生能否就業(yè)、能否找到理想的工作還取決于所在大學(xué)、所學(xué)專業(yè)、計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)是否好、有無(wú)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力等各種因素。李培林認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生都要求去高待遇的單位是不可能的，也不要期望‘一錘定終身’，主要還應(yīng)該選擇在目前的情況下能夠發(fā)展的單位。
李培林認(rèn)為：“人力資本失靈”現(xiàn)象在教育領(lǐng)域比較嚴(yán)重。按照社會(huì)學(xué)理論，人們?cè)趯ふ揖蜆I(yè)崗位時(shí)，人力資本會(huì)起到很大作用。受教育程度越高，找工作就越容易，得到的工資水平會(huì)更高。但是，實(shí)際情況并非如此。究其原因是大學(xué)招收的學(xué)生并不是完全依據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要，大學(xué)的教育內(nèi)容與社會(huì)的需求相脫節(jié)。
結(jié)構(gòu)性矛盾突出
“結(jié)構(gòu)性矛盾是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的突出矛盾，”清華大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任陳基和接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“基于此，我們應(yīng)該幫助畢業(yè)生根據(jù)市場(chǎng)的不同需求對(duì)自己進(jìn)行準(zhǔn)確定位�！�
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，由于我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)，過(guò)度集中于北京、上海、深圳等熱點(diǎn)地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。其次，畢業(yè)生都希望選擇條件較好的用人單位。
據(jù)報(bào)道，首都師范大學(xué)黨委書(shū)記謝維和對(duì)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行的多年跟蹤調(diào)查顯示，70%的畢業(yè)生希望留在北京等直轄市和沿海開(kāi)放地區(qū)，近60%的畢業(yè)生希望到國(guó)家機(jī)關(guān)和三資企業(yè)工作；65%以上的畢業(yè)生期望工資達(dá)到2000元以上，31%左右的畢業(yè)生期望在3000元以上，20%的畢業(yè)生期望在4000元以上；自己認(rèn)識(shí)到應(yīng)該調(diào)整就業(yè)觀念和期望的只有28%。
在前幾年大學(xué)畢業(yè)生供求矛盾不突出時(shí)，學(xué)生選擇單位的余地較大，用人單位的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，畢業(yè)生基本上能夠找到理想的單位。從2002年開(kāi)始，畢業(yè)生的供給數(shù)量增多，而條件好的單位需要畢業(yè)生的數(shù)量沒(méi)有大幅度增加，這些用人單位的要求更高、主動(dòng)權(quán)也更大，畢業(yè)生之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，學(xué)生的就業(yè)壓力增大。陳基和說(shuō)，如果畢業(yè)生在選擇職業(yè)時(shí)，能夠?qū)ψ约簻?zhǔn)確定位，不過(guò)分集中于熱點(diǎn)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)單位，兼顧那些真正需要人才的西部地區(qū)和基層單位，選擇真正適合自己特點(diǎn)的就業(yè)崗位，整體就業(yè)壓力就不會(huì)過(guò)于突出。
畢業(yè)生現(xiàn)在的價(jià)值定位基本上是根據(jù)以前畢業(yè)生的就業(yè)情況為參照目標(biāo)，這不是科學(xué)的定位方法。因?yàn)槊總�(gè)畢業(yè)生的特點(diǎn)不同，社會(huì)對(duì)人才的需求狀況也在不斷發(fā)生變化。陳基和強(qiáng)調(diào)，剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，不能完全把握自己的準(zhǔn)確定位，自己的實(shí)際能力可能與期望值不符，這就要求我們加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。
他認(rèn)為，隨著人才需求市場(chǎng)的逐步發(fā)展，人才市場(chǎng)的區(qū)分會(huì)進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)每類職位、每類工種的要求會(huì)越來(lái)越精細(xì)；不同行業(yè)和單位對(duì)畢業(yè)生技能的需求更加明確。同時(shí)，經(jīng)過(guò)適應(yīng)和調(diào)整，畢業(yè)生能夠根據(jù)自己的特點(diǎn)和社會(huì)的需要對(duì)自己準(zhǔn)確定位，做好相應(yīng)的知識(shí)和技能儲(chǔ)備，選擇合適的就業(yè)崗位。屆時(shí)，畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)逐步走向有序狀態(tài)。
逐步調(diào)整就業(yè)觀
“這幾年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀和期望值一直在不斷調(diào)整，今年的畢業(yè)生比往年更加務(wù)實(shí)”北京市人事局畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心主任陸林接受記者采訪時(shí)表示。
據(jù)悉：2001年，北京地區(qū)畢業(yè)本專科生人數(shù)為3.6萬(wàn)，北京市人事局統(tǒng)計(jì)的有效就業(yè)崗位為3.8萬(wàn)；2002年，畢業(yè)生人數(shù)為5萬(wàn)多，統(tǒng)計(jì)的有效就業(yè)崗位為3.9萬(wàn)。今年北京地區(qū)高校畢業(yè)生比2002年增加30%，本�？飘厴I(yè)生總數(shù)為8.1萬(wàn)人，目前納入統(tǒng)計(jì)渠道的有效就業(yè)崗位為4.6萬(wàn)。陸林認(rèn)為，今年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力較大的主要原因是，社會(huì)對(duì)人才需求的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)速度。非典因素延遲了學(xué)生辦理手續(xù)的過(guò)程，但對(duì)畢業(yè)生的總體就業(yè)形勢(shì)影響不是很大。
陸林說(shuō)：“自2000年以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)發(fā)生很大變化，現(xiàn)實(shí)情況對(duì)畢業(yè)生原有的就業(yè)觀和期望值產(chǎn)生很大沖擊，這幾年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀和期望值一直在不斷調(diào)整。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，今年的大學(xué)畢業(yè)生比往年更加務(wù)實(shí)，”他說(shuō)，“2000年前，IT行業(yè)本科畢業(yè)生的預(yù)期月收入為4000元左右，研究生為6000元；今年本科生可以接受的月收入為2000-3000元，研究生為3000-4000元�！�
陸林介紹，從近幾年北京地區(qū)大學(xué)生的就業(yè)情況來(lái)看，就業(yè)的畢業(yè)生一直占主流；十分之一的畢業(yè)生選擇出國(guó)、攻讀碩士和博士；五分之一左右的畢業(yè)生沒(méi)有辦理有關(guān)手續(xù)，屬于“隱性就業(yè)”，真正完全沒(méi)有就業(yè)的人數(shù)很少。據(jù)分析，造成部分畢業(yè)生隱性就業(yè)的主要原因有三個(gè)：第一，一些學(xué)生暫時(shí)找不到理想的工作單位，先做一些臨時(shí)性的工作以積累經(jīng)驗(yàn)；第二，雖然一些畢業(yè)生找到了收入較高的工作單位，但這些單位不能接受檔案；第三，部分畢業(yè)生由于特殊的原因自謀職業(yè)，大多數(shù)也都不辦理手續(xù)。
2000年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)成為北京地區(qū)接受畢業(yè)生的主要領(lǐng)域。陸林預(yù)測(cè)，隨著改革的不斷深化，民營(yíng)企業(yè)逐漸發(fā)展壯大并走向規(guī)范，以及畢業(yè)生就業(yè)觀念的進(jìn)一步調(diào)整，今后民營(yíng)企業(yè)將成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要領(lǐng)域。
大眾教育新要求
“我們沒(méi)有適應(yīng)高等教育大眾化階段的要求，是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的深層原因�！北本⿴煼洞髮W(xué)國(guó)際與比較教育研究所教授王英杰在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
根據(jù)美國(guó)著名學(xué)者馬丁·特羅的理論：一個(gè)國(guó)家的高等教育能容納適齡人口15%以內(nèi)的為精英化教育階段；能容納適齡人口15-50%的為大眾化教育階段；能容納適齡人口50%以上的為普及化教育階段。2002年我國(guó)高等院校的毛入學(xué)率已經(jīng)突破15%，教育部門(mén)認(rèn)為這標(biāo)志著我國(guó)的高等教育已進(jìn)入大眾化階段。
王英杰指出，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難并不是中國(guó)高等教育發(fā)展過(guò)程中的特有現(xiàn)象。20世紀(jì)六七十年代，印度招收的文理科大學(xué)生尤其是文科學(xué)生過(guò)多，而社會(huì)對(duì)這類人才的需求不大，他們畢業(yè)后的就業(yè)非常困難。20世紀(jì)60年代末美國(guó)大學(xué)的招生數(shù)量急劇增加，這些學(xué)生畢業(yè)時(shí)正好遇到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的低潮期，就業(yè)問(wèn)題也十分突出。
他認(rèn)為，在大眾化教育階段，高校、用人單位、家長(zhǎng)和大學(xué)生都需要適應(yīng)新的要求。高校不僅在發(fā)展規(guī)模、招生數(shù)量上發(fā)生變化，更重要的是在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方法等方面發(fā)生質(zhì)的變化。既要培養(yǎng)精英人才，也要培養(yǎng)滿足不同行業(yè)、不同層次需要的大量專業(yè)技術(shù)人才；教學(xué)手段、方法應(yīng)該是多樣化的；所培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力都也應(yīng)該是多樣化的，他們的口徑更寬、適應(yīng)面更廣。我國(guó)的高等院校正在努力適應(yīng)這種變化，但是建立一種比較完善的機(jī)制，真正適應(yīng)這種變化仍然需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。
用人單位對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的要求也應(yīng)該更加客觀。在大眾化階段，大學(xué)教育僅僅是終身教育的一部分，學(xué)生進(jìn)入用人單位是新的教育階段的開(kāi)始，真正滿足用人單位的需求必須有一個(gè)過(guò)程，需要更加專門(mén)化的職業(yè)訓(xùn)練。用人單位特別是企業(yè)不能奢望畢業(yè)生既有技能又有豐富經(jīng)驗(yàn)，需要有對(duì)他們進(jìn)行繼續(xù)教育的各種準(zhǔn)備。
家長(zhǎng)和學(xué)生的期望應(yīng)該更加務(wù)實(shí)。在精英教育階段，高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位都比較理想，家長(zhǎng)和學(xué)生的期望值一直都很高。進(jìn)入大眾化教育階段后，接受高等教育的人數(shù)不斷增加，很多行業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，社會(huì)能夠提供的精英就業(yè)崗位畢竟是少數(shù)，大部分畢業(yè)生必須接受大眾化的就業(yè)崗位，不能進(jìn)入他們以前所期望的精英崗位。對(duì)此，家長(zhǎng)、學(xué)生都應(yīng)該不斷調(diào)整心態(tài)和期望。
王英杰分析，我國(guó)高等院校的毛入學(xué)率剛剛達(dá)到從精英化階段邁向大眾化教育階段的最低線，全社會(huì)對(duì)大眾化教育階段的本質(zhì)要求還缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。一方面，高等院校沒(méi)有適應(yīng)新的要求，真正依據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的不同需求做出根本性的調(diào)整，即使設(shè)置了一些適應(yīng)市場(chǎng)需求的專業(yè)，但都非常倉(cāng)促，甚至有些專業(yè)是受利益驅(qū)動(dòng)而設(shè)置的，所傳授的知識(shí)和技能并不能真正滿足社會(huì)的需要；另一方面，社會(huì)用人單位、家長(zhǎng)和學(xué)生也沒(méi)有適應(yīng)新的要求，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的價(jià)值預(yù)期仍然停留在精英教育階段。其結(jié)果是，許多畢業(yè)生將就業(yè)目光集中在上海、北京、深圳等大城市以及東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，集中于條件較好的大公司、大企業(yè)，而真正需要人才的不發(fā)達(dá)地區(qū)和基層單位缺乏人才，造成人才的相對(duì)過(guò)剩。他說(shuō)，“隨著全社會(huì)對(duì)高等教育大眾化的不斷適應(yīng)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況將會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)�！�
