中新社北京六月二十三日電(記者 孫自法)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首席科學(xué)家牛元文教授二十三日在此間接受本社記者專訪時(shí)呼吁,中國(guó)應(yīng)盡快建立突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系,以便于今后發(fā)生類似“非典”危機(jī)這樣的突發(fā)事件時(shí),能夠積極應(yīng)對(duì)和有效處理。
這位知名學(xué)者將中國(guó)遭受的這場(chǎng)突如其來(lái)“非典”危機(jī)形象地稱為“脈沖”事件,他說(shuō),脈沖事件是指對(duì)人們正常的社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生活秩序造成干擾和破壞,并且影響超出人們?nèi)萑潭确秶耐话l(fā)事件。脈沖事件是隨機(jī)的,也是包羅萬(wàn)象的,它不限于疾病,疾病也不限于“非典”。
“一個(gè)脈沖事件過(guò)后,還會(huì)出現(xiàn)下一個(gè)脈沖事件!迸N脑赋,中國(guó)在“非典”過(guò)后不能心存僥幸,特別是政府部門,當(dāng)務(wù)之急是建立起綜合性、整體性解決脈沖式突發(fā)事件的國(guó)家應(yīng)急管理體系,這套體系應(yīng)為不同類型、不同強(qiáng)度、不同影響的脈沖事件提供針對(duì)性預(yù)案。
牛文元稱,突發(fā)事件應(yīng)急管理體系是國(guó)家現(xiàn)代管理體系中重要的、必不可少的組成部分,其核心是培育組織能力、應(yīng)對(duì)能力和善后處理能力,有了這三方面能力,脈沖事件發(fā)生時(shí),即可有效地將事件的影響和損失降到最低限度。
今年中國(guó)“兩會(huì)”期間,牛文元提出研制運(yùn)行社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警系統(tǒng)這一提案。他表示,脈沖事件如果處理不及時(shí)或不當(dāng),必然會(huì)波及影響到社會(huì)穩(wěn)定,因此,突發(fā)事件應(yīng)急管理體系還應(yīng)納入社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警系統(tǒng)之中。