中新社北京六月二十五日電(記者張朔)中國財政部部長金人慶今天上午在這里表示，“非典”疫情對中國財政的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
十屆全國人大常委會第三次會議今天上午繼續(xù)在人民大會堂召開，金人慶在會上介紹今年頭五個月全國財政收支的主要情況。
金人慶說，一至五月的預(yù)算執(zhí)行情況總體上比較正常。全國財政收入九千零三十九點九八億元，完成預(yù)算約百分之四十四，比去年同期增加一千九百七十八點六六億元，增長百分之二十八。
金人慶同時表示，雖然總體形勢是好的，但預(yù)算執(zhí)行和財政工作還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下兩個方面：
——“非典”疫情對財政的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
一方面，全國財政收入增幅明顯回落。四、五月份，全國財政收入分別增長百分之十五點五、百分之二十點七，比一季度平均增幅分別低二十一點二和十六個百分點。
另一方面，全國財政支出增長加快。四、五月份，全國財政支出分別增長百分之十六點六、百分之二十六點五，較一季度平均增幅分別高五點七和十五點六個百分點，主要是醫(yī)療衛(wèi)生支出、車購稅安排的支出、債務(wù)利息支出等增加較多。
金人慶說，考慮到“非典”對財政的影響有一個滯后期，隨著抗擊“非典”財稅優(yōu)惠政策的逐步落實到位，這種影響還會進一步顯現(xiàn)出來。尤其是今后“非典”疫情和洪澇災(zāi)情的發(fā)展變化尚難準確預(yù)測，其對財政的影響也相應(yīng)具有不確定性。
——今年可能出現(xiàn)財政收入增長前高后低、財政支出增長前低后高的局面。
金人慶解釋說，受去年財政收入增長基數(shù)前低后高，今年前幾個月推動財政收入快速增長的一些特殊因素將逐步消失或減弱，以及“非典”等因素影響，下半年財政增收難度會逐漸加大。
此外，為加大出口退稅力度，緩解出口退稅欠退的壓力，執(zhí)行中需增加出口退稅指標，將相應(yīng)減少財政收入。為支持抗擊“非典”，需增加對公共衛(wèi)生和應(yīng)急機制建設(shè)等方面的支出。
