中新網(wǎng)7月2日電 由中共中央黨校主辦的學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，日前刊登文章指出，中共“八大”在黨內(nèi)民主上的兩個(gè)制高點(diǎn)：“豐富的批評(píng)”和出人意外的民主選舉。
1956年9月召開(kāi)的“八大”，是中共執(zhí)政以后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)。這次代表大會(huì)盛況空前，不但科學(xué)地分析了基本國(guó)情，制定了正確的政治路線，選舉產(chǎn)生了新的中央委員會(huì)和中央政治局等中央機(jī)構(gòu)，在會(huì)風(fēng)上，則充分體現(xiàn)了民主精神，有兩個(gè)制高點(diǎn)。
“豐富的批評(píng)”
大會(huì)發(fā)言，是八大的重要內(nèi)容之一。對(duì)于大會(huì)發(fā)言，毛澤東在八大預(yù)備會(huì)議上有一段精彩的講話。他說(shuō)：“對(duì)工作要有批評(píng)，要有自我批評(píng)。對(duì)工作有意見(jiàn)，對(duì)黨的團(tuán)結(jié)有意見(jiàn)，要有批評(píng)，要有豐富的批評(píng)。如果我們開(kāi)一次會(huì)議沒(méi)有批評(píng)，凈講一套歌功頌德，那就沒(méi)有生氣，那無(wú)非是一個(gè)‘好’字就行了，還要多講干什么？但是也不要呆板了，說(shuō)每一個(gè)稿子一定要批評(píng)什么東西，如果沒(méi)有就根本不許講，那也不好。要有分析�？隙ǔ煽�(jī)，批評(píng)錯(cuò)誤�！�(轉(zhuǎn)引自石仲泉等編著《中共八大史》第123頁(yè))
在七屆七中全會(huì)上，毛澤東又一次對(duì)大會(huì)發(fā)言提出要求。他說(shuō)，“我看要精，要生動(dòng)，要多種多樣，要短，要有內(nèi)容，要有表?yè)P(yáng)，有批評(píng)，有成績(jī)，也有缺點(diǎn)，有解訣的辦法，不要千篇一律。一片頌揚(yáng)，登報(bào)上凈是好事，那就不好看�！�(同上第136頁(yè))毛澤東的這些講話，充滿了自信，其基本精神是充分發(fā)揚(yáng)民主。
整個(gè)會(huì)議期間，有68人在大會(huì)上作了發(fā)言，還有45人作了書(shū)面發(fā)言。這些發(fā)言者的代表面很廣泛，有中央領(lǐng)導(dǎo)人，有地方各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人，有中央和國(guó)家各部委負(fù)責(zé)人，還有基層黨組織負(fù)責(zé)人、普通黨員代表。
這些代表發(fā)言的內(nèi)容很豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)、教育、外交、國(guó)防、法制、民族、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等各方面的工作。
比如，李富春的發(fā)言講了國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡問(wèn)題，他指出了幾年來(lái)存在的一些問(wèn)題。薄一波的發(fā)言講了積累和消費(fèi)的關(guān)系，他指出了1956年用于基本建設(shè)的投資比例過(guò)高，造成若干方面失調(diào)的教訓(xùn)。董必武發(fā)言講了法制建設(shè)的重要性，指出了法制不完備的問(wèn)題，批評(píng)了少數(shù)黨員和國(guó)家工作人員輕視法制的心理。羅瑞卿的發(fā)言著重講了肅反工作，他肯定了成績(jī)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也指出在實(shí)際工作中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。劉瀾濤的發(fā)言指出，黨處于執(zhí)政地位以后，黨內(nèi)有一些人開(kāi)始用夸大自己的成就和過(guò)于美化我們的環(huán)境的辦法來(lái)陶醉自己，他著重批評(píng)了黨員中滋長(zhǎng)起來(lái)的特權(quán)思想、宗派主義、官僚主義、壓制批評(píng)、阿諛?lè)畛�、弄虛作假、貪污腐化等現(xiàn)象。這些發(fā)言從不同方面不同領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和黨的建設(shè)闡述了看法，有對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有對(duì)形勢(shì)的分析，有對(duì)不足與問(wèn)題的揭露和批評(píng)分析，有對(duì)工作的建議。
這些發(fā)言基本上達(dá)到了毛澤東提出的要求，不是只講一個(gè)“好”字，不是庸俗的歌功頌德，而是既講成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，又講缺點(diǎn)問(wèn)題，真正體現(xiàn)了“豐富的批評(píng)”，從一個(gè)側(cè)面充分反映了八大的民主精神。
出人意外的民主選舉
選舉新一屆領(lǐng)導(dǎo)人，是八大的一項(xiàng)重要議程。怎樣選舉？毛澤東在預(yù)備會(huì)議上講了辦法。他說(shuō)，先由代表團(tuán)提出一個(gè)名單，中央不提名單，由個(gè)人自己提，想提什么人就提什么人，然后中央集合起來(lái)，由政治局同各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)制定一個(gè)預(yù)選名單，然后再發(fā)下去，各代表團(tuán)進(jìn)行預(yù)選，然后再由政治局集合起來(lái)，制定一個(gè)向大會(huì)提出的正式的候選人名單。對(duì)這個(gè)選舉辦法，大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄧小平作了說(shuō)明。他說(shuō)，原則是先提一個(gè)名單，先由下而上，然后由上而下，再由下而上，最后才提出正式候選名單。
中央事先沒(méi)有提出一個(gè)候選人名單，也沒(méi)有提出中央委員會(huì)人數(shù)，而是由各位代表自由提名，再經(jīng)過(guò)幾上幾下的反復(fù)醞釀和預(yù)選，最后確定候選人人數(shù)和名單，最終進(jìn)行正式選舉。這樣的選舉程序體現(xiàn)了實(shí)在的民主，能夠有效地保證選舉人自由地表達(dá)意志，也使許多代表感到意外。
經(jīng)過(guò)上述那樣的程序，在七屆七中全會(huì)上，確定了一個(gè)170人的中央委員候選人名單，未分中央委員和候補(bǔ)中央委員。八大開(kāi)幕后，又經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，進(jìn)行了第二次預(yù)選，97人被提名為中央委員候選人，73人被提名為候補(bǔ)中央委員候選人。
正式選舉采取無(wú)記名投票方式，分兩次進(jìn)行，先選中央委員，另一次選候補(bǔ)中央委員。中央委員和候補(bǔ)中央委員都選出后，由大會(huì)秘書(shū)處工作人員宣讀當(dāng)選為中央委員的名單和他們所得票數(shù)，以及得票不足半數(shù)的同志的名單和他們所得的票數(shù)；宣讀當(dāng)選為候補(bǔ)中央委員的同志的名單和他們所得的票數(shù)，以及得票不足半數(shù)的同志的名單和他們所得的票數(shù)。(《中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)文獻(xiàn)》第1101頁(yè))公布的中央委員和候補(bǔ)中央委員名單，均按得票多少為序。這次選舉體現(xiàn)了高度民主精神，得到八大代表的贊賞。
八大閉幕的第二天，召開(kāi)八屆一中全會(huì)，選舉中央政治局等新的中央機(jī)構(gòu)。政治局委員的選舉分兩步，第一步，八大主席團(tuán)常委提出一個(gè)名單發(fā)給中央委員作為參考，中央委員各人寫(xiě)一個(gè)15人到17人的政治局委員名單，再寫(xiě)一個(gè)5人或6、7、8人的政治局候補(bǔ)委員名單，投到票箱里，這是預(yù)選。寫(xiě)名單可以一人思考，也可以同別人商量。第二步，由主席團(tuán)常委和各組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)研究提出候選人名單，用無(wú)記名方式進(jìn)行正式選舉。中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選舉，也充分體現(xiàn)了民主精神。
文章指出，八大實(shí)際上也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員學(xué)習(xí)民主的學(xué)校。對(duì)大家增強(qiáng)民主意識(shí)，掌握民主方法，養(yǎng)成民主習(xí)慣極有好處。(沈?qū)毾?
