中新社北京八月二十二日電(記者尹丹丹)由于在中國(guó)各地國(guó)有電力企業(yè)進(jìn)行的職工持股改革中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,官方已緊急發(fā)文叫停電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè),以防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
記者今天從中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(國(guó)資委)企業(yè)改革局獲悉了上述消息。
據(jù)介紹,近年來(lái),中國(guó)各地一批國(guó)有及國(guó)有控股電力企業(yè)進(jìn)行職工持股的改革,電力系統(tǒng)職工投資新建發(fā)電企業(yè),對(duì)職工參與公司治理、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,起到了一定的作用。但在一些地區(qū)和企業(yè),電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè)存在一些問(wèn)題,如:違規(guī)實(shí)施國(guó)有電力企業(yè)職工持股改制;企業(yè)改制未經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),國(guó)有資產(chǎn)未經(jīng)評(píng)估或未通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式出售;國(guó)有電力企業(yè)的利潤(rùn)向電力系統(tǒng)職工投資的企業(yè)轉(zhuǎn)移等。
為了規(guī)范電力市場(chǎng)秩序和企業(yè)改制工作,國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)緊急通知,要求各地暫停將經(jīng)營(yíng)發(fā)電或電網(wǎng)業(yè)務(wù)的中央和地方各級(jí)國(guó)有或國(guó)有非上市控股企業(yè)改制為職工持股的企業(yè),即有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作制企業(yè)。
暫停將上述電力企業(yè)的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)出售給職工或職工持股的企業(yè)。暫停違規(guī)改制或新設(shè)立職工持股的企業(yè)投資新設(shè)立發(fā)電企業(yè)。
凡涉及以上內(nèi)容的電力企業(yè)改制方案、實(shí)物資產(chǎn)出售方案和新設(shè)立企業(yè),各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和各電力企業(yè)暫停辦理新的審批,正在審批的要立即停止。嚴(yán)禁未經(jīng)審批實(shí)施企業(yè)改制、出售資產(chǎn)和新設(shè)立企業(yè)。
據(jù)悉,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)近期將組織專項(xiàng)調(diào)查,抓緊制訂有關(guān)規(guī)范實(shí)施的具體辦法。待新辦法出臺(tái)后,電力企業(yè)職工持股和職工投資新建發(fā)電企業(yè)再恢復(fù)實(shí)施并按新辦法執(zhí)行。