中新網(wǎng)9月7日電 海口市中級人民法院日前開庭宣判,以受賄罪判處海南省工商局原黨組書記、局長馬招德有期徒刑11年，剝奪政治權利3年。接替馬招德主持工作的省工商局原副局長鄭先育、萬寧市工商局原局長葉東雄、屯昌縣工商局原局長吳巖等人也因受賄行賄相繼被檢察機關提起公訴，正在審理之中。據(jù)介紹，這一“買官賣官”系列案涉及全省8個市縣的工商局長。
參與審理此案的一位法官向記者介紹說，馬招德等人違法犯罪的最大特點是，“家長制”下的“一言堂”，民主集中制變成了“一把手”個人說了算。葉東雄在萬寧市工商局拉起了“葉家軍”、吳巖把屯昌縣工商局辦成了“吳氏公司”。
獨斷專行“家天下” 腐敗“溫床”怪事多
“一人得道，雞犬升天”。葉東雄任萬寧市工商局局長不到3年，就接收安排了近200人，他的親屬達20多人，當?shù)厝罕姺Q其為“葉家軍”。葉東雄的親兄弟、堂兄弟、兒媳婦、女婿等人，在其任職不到2年的時間內，就通過各種造假手段安插進了工商系統(tǒng)。
葉東雄的兒子葉強1998年7月從海南省財稅學校自費中專畢業(yè)。當時，海南省工商系統(tǒng)已嚴禁進人，但葉東雄卻欺上瞞下，將葉強以國家干部身份安排進東山工商所。2001年6月，葉東雄又將葉強提拔為興隆工商所副所長。葉東雄的親家母、親家公都50多歲了，調進工商局不到2年就辦理了退休手續(xù)；葉東雄的親屬葉關清、葉關忠還分別被提拔為兩個工商所所長；葉東雄的表侄女、表侄兒林某和林某某，一個14歲，一個15歲，還在讀中學時就偽造檔案，調進工商部門吃上了“皇糧”。
葉東雄的情婦林春鳳原是萬都大酒店的“迎賓小姐”，為了掩人耳目，葉先把林的戶口造假掛在了萬寧市樂來鎮(zhèn)橋頭村，然后偽造一系列招工手續(xù)，把林安排在了城北工商所。所長梁進雄無奈地說，“林春鳳是我們所職工，但我到任兩年多，從沒見過林來上班，也不認識她，每月工資由葉東雄的司機劉德民代領。”
屯昌縣工商局原局長吳巖對局里股所長的人事安排，從不開黨組會，而是讓當事人頭天到他家去拜“菩薩”，第二天再在全局職工大會上宣布。吳的社會朋友中，多半是“道士”。被選作股長的人，吳都要讓“道士”算命，看是否與自己相克。吳說，算命先生講，他的家門“旺氣”，他官可至“地廳”級。吳在其臨街的二層樓房墻上裝了8面“照妖鏡”；家中布置了樓上樓下兩個“佛堂”，“佛堂”里當然少不了“功德箱”，吳每月都要領著“親信”們參拜。為了顯示其大權獨攬，說一不二的威儀，吳巖在“道士”的指點下，2年內曾對大同鄉(xiāng)工商所換了13位正副所長。
撈錢有術稱“友情” “買官賣官”尋常事
在法庭聽取起訴階段，馬招德的情緒一度比較激動，他說，有些人給他送錢是因為和他有著深厚的友情，但公訴人追問道：“這些送錢的人與你是什么關系？”無言以對的馬招德才變得安靜下來，無奈地承認這些人和他都是上下級關系。
馬招德收了錢就會辦事，這在海南省工商系統(tǒng)內頗有些“口碑”。在收受了吳巖20.3萬元人民幣后，馬招德于2002年3月21日主持省工商局黨組會議，將吳任命為海口市工商局振東分局副局長；在收受了葉東雄15.5萬元人民幣后，馬招德于2002年6月11日主持省工商局黨組會議，決定將葉調任海口市保稅區(qū)工商局負責人。當時，葉東雄違法犯罪問題被新華社記者揭露，馬擔心其受賄問題敗露，便讓妻子從吳巖、葉東雄的賄賂款中各退回了12萬元和5萬元人民幣。馬招德收受瓊海市工商局原局長林某某人民幣5萬元和港幣1萬元后，將其提拔為省工商局經(jīng)檢總隊副總隊長(副處級)；收受白沙縣工商局原局長符某某人民幣2萬元、美元1萬元后，將其提拔為省工商局商標廣告處助理調研員(副處級)。
法庭調查認定，馬招德在擔任省工商局局長期間共收受8名工商系統(tǒng)干部26筆賄賂，共計人民幣47.9萬元，美元1萬元、港幣1萬元，這8人無一例外地得到提拔或重用。
上有行者，下必好之。吳巖常說，“我為上級抓兔子(錢財)，你們得為我趕兔子。要當所長，也就是五六千塊錢嘛，我一句話就行了�！蓖筒h14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所，吳任命了60多個正副所長；批準招聘了300多名臨時工，據(jù)知情人揭露，這些臨時工也是有價碼的，從1萬元到3千元不等。
“一手遮天”的葉東雄膽氣更壯，萬寧市僅50萬人口，按編制市工商局干部職工應在300人以下，但葉東雄搞出了一個近千人的規(guī)模龐大的縣級市工商局，還嫌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所正、副所長“官位”太少，又開全國先河，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所設立了正、副指導員職位。方圓才三四平方公里的萬城鎮(zhèn)，人口僅4萬多人，葉上任前已有2個工商所，葉上任后又增設2個工商所；市局原已有內設機構“經(jīng)濟檢查股”，他又設立“經(jīng)濟檢查隊”；工商部門不是車輛的主管機關，卻設置了“車管所”�！肮傥弧睗u多，葉東雄個人收益也頗豐。檢察機關查明，葉在人員的提拔使用過程中，利用職務之便，先后收受31人送的人民幣21.79萬元。
領導“勞�！睒s譽多 職工“苦熬”生活難
貪官不僅貪財貪色，還貪榮譽，善于打扮自己。馬招德頭上有一頂“全國歸僑先進工作者”的桂冠；“海南省十佳公仆”之一的吳巖，對評“先進”“勞�！笔稚蟿牛恍┲鞒衷u選單位是清水衙門，他想方設法地搞贊助，即使職工工資發(fā)不出，他也能擠出錢去“感情投資”，1997年4月，吳獲得了全國“五一”勞動獎章，1998年10月，人事部授予吳“人民滿意公務員”稱號，2000年，吳又獲“全國先進工作者”稱號。葉東雄在爭搶榮譽方面也不示弱，萬寧市每年黨政評選先進，葉總榜上有名，還是海南省“優(yōu)秀黨務工作者”，1996年獲全國“五一”勞動獎章。
葉東雄、吳巖等人靠虛吹政績把自己“臉面”打扮得金光燦燦，但其領導下的單位職工卻連基本的工資都領不足。萬寧市工商局從1996年3月起，為還建市場貸款，每月扣減干部職工20%的工資，總計已扣500多萬元。這個局還拖欠“社�！被�638萬元。
萬城工商所吳亞義夫婦是雙職工，每月完成收費任務，正常月份工資也就800元左右，不正常時僅600多元。為生活所迫，吳亞義下班后換下工商制服，著便裝在街上蹬三輪車拉客；妻子換下工商服，則在街頭擺攤補衣服，賺點錢維持生計。
與職工困頓生活形成鮮明對照的是，貪得無厭的葉東雄不僅“賣官”創(chuàng)收，而且還以汽車維修、接待等名義虛開89張發(fā)票，金額47萬元，收入私囊。生財有道的吳巖，借兄弟之名開了一家“譚牛雞飯店”，但凡有求吳巖的人，各種事項均在“譚牛雞飯店”敲定。財路更廣的馬招德，更是揮金如土，他的情婦徐某1999年回重慶后，馬以他人名義，陸續(xù)將23萬元匯到徐的銀行卡內。(新華社“新華視點”記者金敏、謝式邱、王英誠)
