中新網(wǎng)9月16日電 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)自今年4月28日成立以后，各省的分支機(jī)構(gòu)掛牌時(shí)間一推再推，廣東銀監(jiān)局籌備組15日向信息時(shí)報(bào)記者表示尚未接到掛牌通知。
該報(bào)還援引人民銀行廣州分行有關(guān)人士的話稱，人民銀行廣州分行原來(lái)的監(jiān)管處室主要按照商業(yè)銀行來(lái)劃分的，即工農(nóng)中建各有一個(gè)處室監(jiān)管，其他商業(yè)銀行、外資銀行也有相應(yīng)的監(jiān)管處室。銀監(jiān)會(huì)掛牌后，這些處室就按照職能劃給了銀監(jiān)局籌備組。雖然銀監(jiān)局尚未掛牌，但實(shí)際上已經(jīng)在履行監(jiān)管的作用。廣東銀監(jiān)局籌備組有關(guān)人士介紹，銀監(jiān)局何時(shí)掛牌要等上級(jí)通知，估計(jì)短期內(nèi)不會(huì)掛牌。
據(jù)不少業(yè)內(nèi)人士分析，銀監(jiān)局此次未能亮相，主要原因是人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的職能如何劃分存在不確定的地方。據(jù)一位人民銀行人士介紹，在分家前，人民銀行的功能主要集中在貨幣政策、金融服務(wù)和金融監(jiān)管上。銀監(jiān)會(huì)的成立初衷是將金融監(jiān)管獨(dú)立出來(lái)，但實(shí)際上銀監(jiān)會(huì)和人民銀行的功能可能會(huì)出現(xiàn)重疊。
一位業(yè)內(nèi)人士指出，各省級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立進(jìn)展緩慢，與貨幣政策和監(jiān)管在職能上的緊密聯(lián)系、難以分開(kāi)有密切關(guān)系。事實(shí)上，從兩家機(jī)構(gòu)的“總部”看，銀監(jiān)會(huì)和央行的職能至今也沒(méi)有完全分清。據(jù)說(shuō)，這也是造成央行“三定方案”至今沒(méi)有獲批的原因。早在今年3月，央行和銀監(jiān)會(huì)一起向中央編制主管部門(mén)上報(bào)了“三定方案”。(梁暉茹)
