中新社北京九月二十八日電題：中國放射性污染防治任務(wù)十分繁重
---訪國家環(huán)�？偩趾税踩鹃L長李干杰
中新社記者 趙勝玉
中國放射性污染防治任務(wù)十分繁重。
中國是擁有核武器的國家之一，為研究核武器建立了完整的核工業(yè)體系。為加快國防建設(shè)，難免在安全防護(hù)方面因陋就簡。目前許多設(shè)施已經(jīng)停產(chǎn)。核設(shè)施與普通設(shè)施的一個(gè)重要不同點(diǎn)是，停產(chǎn)后危險(xiǎn)仍然存在。最突出的問題是，一些早期的放射性廢液貯罐已經(jīng)出現(xiàn)泄漏，而且處于江河上游，對(duì)環(huán)境和公眾健康造成了很大的威脅。核工業(yè)遺留問題補(bǔ)救，設(shè)施退役和放射性廢物處置已成了放射環(huán)境管理的重要問題，亟需有法律約束行事。
正是針對(duì)這一情況，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)今年通過了《中華人民共和國放射性污染防治法》,該法律將于二00三年十月一日起實(shí)施。國家環(huán)�？偩趾税踩c輻射環(huán)境管理司司長李干杰在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，這部法律的頒布實(shí)施，標(biāo)志著中國放射性污染防治工作納入了法制化管理軌道，結(jié)束了中國在核與輻射安全監(jiān)督管理方面沒有法律的歷史。
他說，在和平利用核能的過程中，放射性污染主要是在核電廠等核設(shè)施營運(yùn)、放射性同位素和射線裝置應(yīng)用等過程中產(chǎn)生的。管理嚴(yán)格、設(shè)計(jì)良好的核電廠在正常運(yùn)行時(shí)，產(chǎn)生的放射性污染很小。但是，核電廠等核設(shè)施從建設(shè)、運(yùn)營及退役全過程中都存在著潛在的放射性危害。若不加強(qiáng)管理，核電廠在任何環(huán)節(jié)發(fā)生事故時(shí)，都會(huì)造成嚴(yán)重的放射性污染，威脅公眾健康。
放射性現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)，核能的開發(fā)帶給人類的另一巨大福利是核技術(shù)在科研、教育、醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等許多領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，這種應(yīng)用也伴隨著現(xiàn)實(shí)的或潛在的放射性污染。
李干杰指出，中國的核電事業(yè)已經(jīng)起步，預(yù)計(jì)到下個(gè)世紀(jì)會(huì)有較大的發(fā)展。為了促進(jìn)核電事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)又使環(huán)境得到有效的保護(hù)，必須吸收各國經(jīng)驗(yàn)及早立法。特別是對(duì)于從國外引進(jìn)核設(shè)施的核電廠，如不及早立法，中國在經(jīng)濟(jì)上將蒙受巨大損失。
中國核技術(shù)應(yīng)用始于五十年代，現(xiàn)已擴(kuò)展到工、農(nóng)、科、醫(yī)和文化教育各個(gè)領(lǐng)域。它的特點(diǎn)是用戶分散，造成事故不斷發(fā)生，形成局部環(huán)境污染。
他說，對(duì)伴生放射性礦物資源開發(fā)利用加強(qiáng)管理，防止二次污染已成為中國環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù)。中國是稀土大國，貯量和產(chǎn)量均占世界第一，稀土礦總是伴有較高水平的天然放射性物質(zhì)。采礦時(shí)放射性物質(zhì)隨礦體從地下上升地面進(jìn)入人的生活環(huán)境，影響人的健康。對(duì)這些資源的開發(fā)利用，如不立法明確規(guī)定防治污染的措施，會(huì)造成嚴(yán)重的二次污染，損害環(huán)境質(zhì)量和公眾健康。
李干杰說，近年來中國發(fā)現(xiàn)多起放射性污染物越境轉(zhuǎn)移進(jìn)入中國的事件。放射性污染物越境轉(zhuǎn)移可能造成極其嚴(yán)重的后果。
目前中國的核能和核技術(shù)應(yīng)用正處于快速發(fā)展的階段，共有十一個(gè)核電機(jī)組正在建造、調(diào)試和運(yùn)營，有幾十座不同類型的反應(yīng)堆、核燃料元件生產(chǎn)線及核廢物處理和處置設(shè)施。中國每年都要生產(chǎn)和進(jìn)口數(shù)以千計(jì)的放射源，Χ光機(jī)和CT技術(shù)普遍應(yīng)用于醫(yī)療診斷。根據(jù)二00二年環(huán)�？偩�,衛(wèi)生部和公安部開展的放射源安全管理專項(xiàng)整治的不完全統(tǒng)計(jì)，全國使用放射源單位八千三百多家，放射源總數(shù)六萬至七萬枚。在中國核能和核技術(shù)開發(fā)利用的過程中，安全問題和放射性污染防治問題，也越來越突出。
他強(qiáng)調(diào)，中國已產(chǎn)生了大量的放射性廢物，包括核電廠每年產(chǎn)生的放射性固體廢物、乏燃料、設(shè)施退役產(chǎn)生的放射性廢物，核燃料循環(huán)設(shè)施和核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的放射性廢物以及核軍工遺留的放射性廢物等，這些放射性廢物對(duì)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成了潛在威脅。他認(rèn)為，《中華人民共和國放射性污染防治法》的頒布實(shí)施，將大大地改善這一狀況。
