中新網(wǎng)10月5日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，中國國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長盧中原近日表示，中國下一步的改革任務(wù)非常艱巨，新制度的健全和完善不能畢其功于十年之內(nèi)。因此，中共十六屆三中全會將勾畫的中國經(jīng)濟(jì)改革藍(lán)圖，至少放眼未來二十年，而改革重心在前十年。
作為中國政府部門資深的經(jīng)濟(jì)專家，主要從事政策調(diào)研的盧中原指出，注重城鄉(xiāng)改革之間、經(jīng)濟(jì)不同領(lǐng)域改革之間、社會改革與經(jīng)濟(jì)改革之間、政治改革與經(jīng)濟(jì)改革之間協(xié)調(diào)推進(jìn)，應(yīng)是下一階段改革的新特點(diǎn)。
盧中原認(rèn)為，如果說十四大以前的中國經(jīng)濟(jì)改革主要是在對改革目標(biāo)尚不清晰的情況下“摸著石頭過河”的話，那么自十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來的改革，則重在“體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新”，亦即在“除舊”過程中更加注重“布新”；而十六屆三中全會將要提出的經(jīng)濟(jì)改革部署意在“定型”，也就是使已經(jīng)初步建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善化、法制化、穩(wěn)定化。
盧中原認(rèn)為，雖然十年來社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的核心部分尚未受到根本觸動(dòng)，這既不適應(yīng)WTO的要求，也已經(jīng)滯后于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。他提出，推進(jìn)國有壟斷行業(yè)市場化進(jìn)程、加快國有金融機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核心部分發(fā)起的四個(gè)主攻方向。
談及未來改革的實(shí)施策略，盧中原認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。攻堅(jiān)階段的改革，既需要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，同時(shí)也要審時(shí)度勢，不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)改革的重點(diǎn)突破。循序漸進(jìn)和大力度突破相輔相成，既可減少社會震蕩，又可避免重大改革久拖不決。
盧中原亦指出，非經(jīng)濟(jì)因素對深化經(jīng)濟(jì)體制改革的制約越來越明顯。如果上層建筑領(lǐng)域的改革進(jìn)程跟不上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，勢必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些重大改革難以推開，甚至產(chǎn)生局部逆轉(zhuǎn)。(記者楊帆)
