中新網(wǎng)10月10日電 歷經(jīng)朝野長達(dá)一年的沖突與協(xié)商,臺“立法院”9日三讀通過“兩岸人民關(guān)系條例”修正草案。據(jù)臺灣媒體報道說,這是“兩岸條例”11年來最大規(guī)模的修正,據(jù)說“開放幅度最大,影響極為深遠(yuǎn)”。
根據(jù)新“修正案”,未來臺當(dāng)局將大幅開放兩岸經(jīng)貿(mào)、陸資赴臺,金融保險證券期貨可直接往來,大陸物品、勞務(wù)可在臺促銷廣告,往來兩岸的民眾將可合法攜帶小額人民幣出入臺;在兩岸談判架構(gòu)上,將建構(gòu)“復(fù)委托”談判機制,臺當(dāng)局可授權(quán)委托多元的民間團體進行兩岸談判,;鶗䦟⒉辉偈俏ㄒ惶幚砩婕啊肮珯(quán)力事務(wù)”的兩岸談判管道。
據(jù)了解,“兩岸條例新制”改采“單一戶籍制”,臺灣民眾日后前往大陸設(shè)籍或領(lǐng)用大陸護照,都將喪失“臺灣人民”身份,無法享用健保社福權(quán)益,也不得投票參與公職;至于支領(lǐng)月退給的退休軍公教人員,若未經(jīng)許可到大陸定居設(shè)籍,也將停發(fā)退休金。
同時,大陸配偶來臺8年可取得身份證的時限規(guī)定不變,但居留期間的工作權(quán)和健保福利相對放寬。一旦領(lǐng)取身份證就可以享有完整的臺灣“公民權(quán)”。對臺灣現(xiàn)有19萬的大陸配偶來說,新修條文規(guī)定,結(jié)婚后即可馬上來臺團聚,不需每半年出境一次,但未來申請來臺居留時,需經(jīng)面談、財力證明、捺指紋程序。
新通過的“三通”條款規(guī)定,臺灣的船舶、航空器及其它運輸工具,經(jīng)主管機關(guān)許可,可以航行至大陸。有關(guān)許可及管理辦法,必須在18個月內(nèi)提出,如果要延期提出,必須獲得“立法院”的同意。這一條款被輿論認(rèn)為對民進黨當(dāng)局企圖拖延兩岸“三通”具有一定的制約作用。
據(jù)悉,新條例還規(guī)定,大陸教育機構(gòu)可以在臺灣辦理招生事宜或從事介紹行為,大陸公司經(jīng)許可可以在臺設(shè)立分公司與辦事處;臺灣居民將獲準(zhǔn)攜帶一定限額以下的人民幣進出臺灣。
新聞背景:
“兩岸人民關(guān)系條例”1992年頒布實施,11年來兩岸關(guān)系發(fā)生了重大的變化,條例的許多內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展和需要,因此,在各方面的壓力和一再呼吁下,臺灣當(dāng)局決定對條例進行實施以來最大幅度的修訂。修正草案去年就送到“立法院”審查,各政黨也多次進行協(xié)商,但都因“臺灣團結(jié)聯(lián)盟”等“臺獨”勢力的阻撓,遲遲無法通過,此次修改過程也是一波三折。