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綜述:安理會(huì)通過對(duì)伊新決議 美視之為外交勝利

2003年10月17日 13:52

  中新網(wǎng)10月17日電 合眾社日前發(fā)表文章稱,一直備受關(guān)注的美國(guó)就伊新議案日前在安理會(huì)最終以15-0的結(jié)果獲得通過。美國(guó)認(rèn)為這是其外交上的重大勝利,而其他國(guó)家則表示此舉是為了維護(hù)聯(lián)合國(guó)的團(tuán)結(jié),并真切希望伊拉克問題可以回到正確的解決軌道上。

  文章指出,聯(lián)合國(guó)通過1511號(hào)就伊決議,事實(shí)上也就承認(rèn)由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的多國(guó)部隊(duì)對(duì)伊拉克境內(nèi)的安全和穩(wěn)定負(fù)全責(zé)。雖然在4月安理會(huì)一直拒絕簽署武力解決伊拉克問題的決議,但現(xiàn)在卻不得不表示接受現(xiàn)實(shí),承認(rèn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì)。決議提出美國(guó)建立的伊拉克臨管會(huì)要在12月15日前制定出起草新憲法和依憲法舉行民主大選的時(shí)間表。以使伊拉克人民漸漸的獲得其全部權(quán)力。目前,臨管會(huì)及其部長(zhǎng)們被認(rèn)為是伊拉克過渡政府的主體,在伊拉克建立起國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的主權(quán)政府之前,臨管會(huì)將代表伊拉克行使部分國(guó)家的權(quán)力。新決議稱伊拉克政府將由現(xiàn)在的過渡政府組織機(jī)構(gòu)發(fā)展而成,并期望臨管會(huì)盡快的實(shí)現(xiàn)權(quán)利的移交。

  分析人士指出,美國(guó)視此次通過決議為其重大外交勝利。被稱為“決議勝利總工程師”的美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使約翰·內(nèi)格羅蓬特(John Negroponte)在投票結(jié)束后向新聞?dòng)浾咄嘎叮骸斑@是我們的重大突破,為此我們已經(jīng)熬了6個(gè)多星期的時(shí)間。這次安理會(huì)通過議案修正案為日后的進(jìn)一步全面協(xié)商奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,不論從安理會(huì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)來(lái)講還是對(duì)伊拉克的未來(lái)來(lái)講它都是至關(guān)重要的!眱(nèi)格羅蓬特還稱這個(gè)決議為愿意向伊拉克提供援助的國(guó)家提出了一個(gè)基本框架。他說:“不僅安理會(huì)成員而且還有其他國(guó)家都表示要看這次投票結(jié)果,然后在談派兵和財(cái)政援助問題或其他有其他助于伊拉克穩(wěn)定和政治進(jìn)步的問題!彼表示期待伊拉克能在12月15日之前給出時(shí)間表。文章還就下周的捐助者大會(huì)援引內(nèi)格羅蓬特的話說:“我們相信這次15--0通過決議會(huì)為下周將在馬德里舉行的捐助者大會(huì)起到積極的促進(jìn)作用!

  在一次新聞發(fā)布會(huì)上,華盛頓特使解釋了為何美國(guó)很有信心新決議會(huì)通過,他說:在周三,美國(guó)與俄國(guó),德國(guó)和法國(guó)進(jìn)行磋商時(shí),對(duì)新議案做了很多修改,使得各方的意志都有了基本的體現(xiàn),這是轉(zhuǎn)折點(diǎn)。很明顯,這個(gè)決議一定會(huì)全票通過而不是多數(shù)通過。

  但盡管如此,這個(gè)決議并非對(duì)所以投贊同票的國(guó)家都有好處,也就是法國(guó),德國(guó),巴基斯坦,俄羅斯和敘利亞。他們都表示不會(huì)為戰(zhàn)后伊拉克重建提供軍事援助,并強(qiáng)調(diào)他們投贊同票主要是期望聯(lián)合國(guó)進(jìn)一步發(fā)揮其作用。目前,法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)都表示不會(huì)提供更多的幫助,并說即使是提供,也是在決議規(guī)定的范圍之內(nèi)。同時(shí),三大國(guó)表示還是有些許失望,因?yàn)橹两袼麄兲岢霰M快歸還伊拉克主權(quán)的要求一直沒有下文,而且伊拉克出臺(tái)新憲法和舉行首次民主大選目前還沒有具體的計(jì)劃,好似遙遙無(wú)期。

  在問及敘利亞是否會(huì)為伊提供軍事援助的時(shí)候,敘利亞駐聯(lián)合國(guó)大使梅達(dá)德(Fayssal Mekdad)表示“絕對(duì)不可能”。這并不奇怪,奇怪的是一直以來(lái)大馬士革就否決相關(guān)的伊拉克決議,而這次卻通過了由英國(guó),喀麥隆,西班牙和美國(guó)發(fā)起的決議,分析人士認(rèn)為這是敘利亞為緩解其與美國(guó)關(guān)系而稍微討好美國(guó)所采取的舉措。

  巴基斯坦大使穆尼爾·阿克拉姆表示巴方認(rèn)為伊拉克應(yīng)該請(qǐng)求外國(guó)部隊(duì)的援助,同時(shí)說如果獲得邀請(qǐng)的話,巴基斯坦將會(huì)派兵伊拉克。但日本表示,不論這個(gè)決議會(huì)會(huì)通過都會(huì)為美國(guó)提供幫助。(章田)

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