中新網(wǎng)博鰲11月4日電 題：博鰲亞洲論壇年會回首：全球化時代的區(qū)域合作
特約評論員 胡祖六
博鰲亞洲論壇二00三年年會于昨日謝幕。來自亞洲各國的政要、財經(jīng)領(lǐng)袖與學(xué)者云集一堂，圍繞"亞洲尋求共贏，合作促進(jìn)發(fā)展"之主題，進(jìn)行了有益的交流和討論。這個年方三載的年輕論壇現(xiàn)在已逐步成熟，開始就亞洲經(jīng)濟發(fā)展與一體化產(chǎn)生思想與觀念上的影響，并且以一種前所未有的頗為和諧的"亞洲聲音"而開始在世界舞臺上引起注意。
這次博鰲亞洲論壇年會，緊接著APEC曼谷峰會而召開，而在那之前，在墨西哥坎昆召開的WTO部長級會議，無功而返，新一輪貿(mào)易談判"多哈"回合，慘遭"滑鐵盧"。全球自由貿(mào)易自由化進(jìn)程受到重挫。雖然美國與日本經(jīng)濟都已開始走向復(fù)蘇，全球經(jīng)濟前景仍有無確定性。美國外交政策仍以 反恐與伊拉克戰(zhàn)后穩(wěn)定為主軸，而對全球貿(mào)易自由化只做口頭承諾，并未在投入多少政治資本予以實質(zhì)性的支持。事實上，隨著總統(tǒng)選舉的逼近，美國政府與國會都要在"疲軟就業(yè)增長”與“巨款經(jīng)常帳戶赤字"這兩個問題上挖空心思，貿(mào)易保護(hù)主義情緒愈演愈烈。美國對于推進(jìn)多邊貿(mào)易談判缺乏興趣，使亞洲感到失望，尤令高度依賴國際貿(mào)易和東亞、東南亞深為憂慮。
另一方面，中國經(jīng)濟盡管受到了"非典"影響而保持強勁活力，令亞洲鄰國刮目相看。亞洲不少國家包括日本、韓國、印度這樣的大國，曾經(jīng)為中國的迅速崛起充滿恐懼，擔(dān)心中國的出口競爭將輸出通貨緊縮，搶走市場份額，導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)空洞化，失業(yè)飆升，威脅前途。但最近一年的實際情況證明了這些擔(dān)憂其實大都是杞人憂天。中國強勁的內(nèi)需，加上入世后國內(nèi)市場的日益開放，為亞洲鄰國提供了巨大機會。最新數(shù)據(jù)表明，中國已成為主要亞洲國家，包括韓國、日本在內(nèi)的最大的或者增長最快的出口市場。
在是次博鰲亞洲論壇年會上，不只是日韓、東南亞政治領(lǐng)袖，來自印度的代表，都對中國作為一個快速增長的大國作用與影響有了更加全面客觀和準(zhǔn)確的認(rèn)識。即使對"危機"這兩個漢字毫無所知的發(fā)言者，也希望引用這個詞匯的深邃含義，把中國的崛起既看作挑戰(zhàn)與風(fēng)險，也看作是嶄新的機會。日韓政府高級官員和企業(yè)界代表，在年會上一再重申中國的發(fā)展對于他們不是威脅而是機遇。如何與中國合作，尋求利用中國市場增長的機會，也是參加年會的南亞、中亞、東南亞代表感興趣的話題。
亞洲鄰國對中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，由驚恐擔(dān)憂到積極參與分享，無疑是一個可慰的立場轉(zhuǎn)變。中國與亞洲各國唇齒相依，雖然在勞工密集制造業(yè)領(lǐng)域不可避免地存在競爭，但也有著許多共同利益。經(jīng)濟上的依存度將不斷加深。中國的快速增長與鄰國經(jīng)濟連接的加深，將是亞洲未來繁榮與和平的關(guān)鍵因素。
即使亞洲區(qū)域內(nèi)越來越多的國家為中國正在扮演的角色有更積極更正面的認(rèn)識的話，中國仍然面臨一個艱難的課題——如何應(yīng)對來自美國的壓力。在大選之年，中美貿(mào)易關(guān)系變得政治化與復(fù)雜化。美國政客們指責(zé)中國人為操縱人民幣匯率，使中國獲得不公平的出口競爭優(yōu)勢，是導(dǎo)致美國巨額貿(mào)易赤字與制造業(yè)工人失業(yè)的元兇。這個話題在博鰲亞洲論壇年會上，一再出現(xiàn)。包括美國前首席談判代表舍謝夫斯基在內(nèi)的多位演講者。一方面指出美國不應(yīng)把中國作為“替罪羊”，尤其不能把所有經(jīng)濟難題統(tǒng)統(tǒng)歸罪于中國的人民幣。但同時這些清醒的觀察家又警告中國不要低估來自美國的壓力。這種壓力與隨之發(fā)生的貿(mào)易政治摩擦不會自動消失，而只會日益增加。目前中美貿(mào)易關(guān)系處于一個非常敏感而復(fù)雜時期，比起當(dāng)年日本所面臨的壓力更為強大，更為棘手，畢竟日本始終是美國的政治與軍事盟友，這種關(guān)系在較大程度上緩沖了美國對日本經(jīng)濟的不滿與責(zé)難。
因此，處理目前中美貿(mào)易關(guān)系需要有高的智慧與技巧。最重要的是，中國必須一絲不茍地履行如入世協(xié)議，以市場開放、貿(mào)易改革的實際行動，來證明中國是一個可靠可信的貿(mào)易伙伴，從而抑制美國、歐盟、日本國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義勢力。
與區(qū)域貿(mào)易合作及促進(jìn)多變邊貿(mào)易自由化進(jìn)程相關(guān)的一個重要話題是亞洲金融合作。有著金融危機慘痛教訓(xùn)的亞洲，對國內(nèi)金融體系健康、資本跨境流動與匯率政策問題自然高度敏感。
本次年會金融專題討論會上，重量級專家經(jīng)過氣氛熱烈的爭辯與討論，得出了幾個令人驚喜的共識性結(jié)論。
·不應(yīng)該強迫人民幣重估升值或完全自由浮動；但一定程度上的有管理的浮動(靈活性)則值得考慮。
·銀行改革、健全金融體系十分重要。
·亞洲區(qū)域內(nèi)貨幣金融合作不但愈發(fā)重要而且時機漸趨成熟，“亞洲貨幣基金”(AMF)有希望得到更加廣泛的政治支持。
·從長遠(yuǎn)而言，統(tǒng)一的“亞洲貨幣”是一值得追求并有望實現(xiàn)的政策目標(biāo)。
總之，對于參加本次年會的與會者來說，博鰲亞洲論壇是一次愉快的思想旅游，通過聆聽演講與參與討論交流，對于一系列有關(guān)中國與亞洲經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，獲得了許多新鮮的認(rèn)知與有價值的信息，也結(jié)識了新朋友與合作伙伴，相信不少與會者明年年會將會在博鰲再度聚首。(作者為美國高盛集團(tuán)(亞洲)有限責(zé)任公司董事總經(jīng)理兼本屆年會金融合作專題討論會主持。）
