中新網(wǎng)12月15日電 中國(guó)公安部反恐怖局副局長(zhǎng)趙永琛在公安部新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言,公布了中國(guó)首批認(rèn)定的恐怖組織和恐怖分子的名單。他在講話中強(qiáng)烈呼吁:各國(guó)政府尤其是執(zhí)法部門對(duì)我國(guó)認(rèn)定并公布的這四個(gè)恐怖組織依法取締,禁止其在本國(guó)境內(nèi)活動(dòng),禁止支持、資助、庇護(hù),凍結(jié)它們的資產(chǎn);對(duì)這批11名恐怖分子依法進(jìn)行刑事調(diào)查,查清其下落予以拘捕,并移交給中國(guó),以便中國(guó)依法追究其刑事責(zé)任。
趙永琛在談話中指出,長(zhǎng)期以來,尤其是20世紀(jì)90年代以來,在中國(guó)境內(nèi)外的“東突”勢(shì)力為實(shí)現(xiàn)破壞國(guó)家統(tǒng)一的目的,在中國(guó)新疆等地和有關(guān)國(guó)家策劃、組織、實(shí)施了一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力活動(dòng),罪行累累,嚴(yán)重危害了中國(guó)各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,并對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的安全與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。本著嚴(yán)厲打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義的精神,我國(guó)政府依法開展防范和懲處“東突”恐怖勢(shì)力的工作,有效地保護(hù)我國(guó)各族人民的根本利益,維護(hù)了我國(guó)尤其是新疆地區(qū)廣大人民的生命權(quán)、生存權(quán)、人身安全權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)和自由,同時(shí)也有力地維護(hù)了我國(guó)周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定。
為了加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,更加有效地開展打擊“東突”恐怖勢(shì)力,根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)反恐怖決議,并依照中華人民共和國(guó)刑法、國(guó)家安全法等有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)過嚴(yán)密審慎的認(rèn)定、甄別和審核,公安部決定正式認(rèn)定下列4個(gè)組織為恐怖組織:“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”(即“東伊運(yùn)”,已于去年9月11日被聯(lián)合國(guó)宣布為恐怖組織)、“東突厥斯坦解放組織”、“世界維吾爾青年代表大會(huì)”、“東突厥斯坦新聞信息中心”;認(rèn)定下列11名人員為恐怖分子:艾山·買合蘇木、買買提明·艾孜來提、多里坤·艾沙、阿不都吉力力·卡拉卡西、阿不都卡德爾·亞甫泉、阿不都米吉提·買買提克里木、阿不都拉·卡日阿吉、阿不力米提·吐爾遜、胡達(dá)拜爾地·阿西爾白克、亞生·買買提、阿塔汗·阿不都艾尼。
他指出,這次公布第一批“東突”恐怖組織和恐怖分子的工作是嚴(yán)格依法進(jìn)行的。本著以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,我們堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格審查,認(rèn)真處理有關(guān)認(rèn)定工作。
認(rèn)定并對(duì)外公布的“東突”恐怖組織、恐怖分子的工作,主要依據(jù)是:《中華人民共和國(guó)刑法》及2001年12月29日中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(三)》,《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》及其實(shí)施細(xì)則,我國(guó)加入的一系列反恐怖國(guó)際公約,如聯(lián)合國(guó)通過的《制止恐怖主義爆炸的公約》、《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公約》等以及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過的第1267號(hào)、1373號(hào)、1333號(hào)、1456號(hào)等反恐決議。
趙永琛說,恐怖主義是國(guó)際社會(huì)的公害,我們反對(duì)一切形式的恐怖主義,主張標(biāo)本兼治,防范和打擊恐怖活動(dòng),努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。打擊恐怖主義的行動(dòng)應(yīng)該證據(jù)確鑿,目標(biāo)明確,符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則以及公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則,避免傷及無辜。反恐不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),不論發(fā)生在何時(shí)、何地、針對(duì)何人、由誰組織、以何方式出現(xiàn),國(guó)際社會(huì)都應(yīng)采取一致立場(chǎng),同聲譴責(zé),堅(jiān)決打擊。不能把打擊恐怖主義同特定的民族、宗教相聯(lián)系,不能任意擴(kuò)大打擊范圍,一切反恐行動(dòng)都應(yīng)有利于維護(hù)地區(qū)和世界和平的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中國(guó)政府贊成和主張加強(qiáng)反恐怖國(guó)際合作,呼吁聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)應(yīng)盡早簽署和批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)通過的一系列反恐怖國(guó)際公約,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的國(guó)際反恐怖合作。聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)應(yīng)在打擊恐怖主義方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。認(rèn)定并對(duì)外公布恐怖組織和恐怖分子體現(xiàn)了上述原則立場(chǎng),是我們同一切形式的恐怖主義進(jìn)行斗爭(zhēng)的具體舉措。
“9·11”事件以來,加強(qiáng)了反恐怖工作,修改了有關(guān)懲處恐怖犯罪的法律,建立、健全了反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)制,采取了一系列防范恐怖活動(dòng)的措施,強(qiáng)化了對(duì)爆炸物品等危險(xiǎn)品的管理,加強(qiáng)了出入境管理、邊防管理,嚴(yán)防恐怖分子非法出入境,加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、碼頭和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的保衛(wèi),嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖活動(dòng),有力地維護(hù)了我國(guó)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)于這次名單的認(rèn)定,趙永琛指出:我國(guó)是社會(huì)主義法制國(guó)家,堅(jiān)持有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。對(duì)于任何危害國(guó)家安全,從事分裂國(guó)家的活動(dòng),破壞民族團(tuán)結(jié),嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全,危害社會(huì)秩序和法律秩序的恐怖組織和恐怖分子,我國(guó)司法機(jī)關(guān)都將嚴(yán)厲打擊,依法維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全,維護(hù)法律秩序,保障人權(quán)。
我國(guó)在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊犯罪分子的過程中,堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策,打擊極少數(shù)主要犯罪者,分化和教育多數(shù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。堅(jiān)持懲前毖后,治病救人的方針,正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,依法處理相關(guān)的法律問題。
趙永琛最后在講話中重申,中國(guó)政府愿與國(guó)際社會(huì)開展反恐怖合作,中國(guó)政府同樣希望國(guó)際社會(huì)對(duì)中方打擊恐怖活動(dòng)給予支持。中國(guó)愿意與國(guó)際社會(huì)在打擊包括“東突”恐怖勢(shì)力在內(nèi)的國(guó)際恐怖主義活動(dòng)中,就反恐怖情報(bào)信息交流、引渡和遣送恐怖犯罪嫌疑人、截?cái)嗫植阑顒?dòng)的資金來源等方面加強(qiáng)合作。我強(qiáng)烈呼吁各國(guó)政府尤其是執(zhí)法部門對(duì)我國(guó)認(rèn)定并公布的這四個(gè)恐怖組織依法取締,禁止其在本國(guó)境內(nèi)活動(dòng),禁止支持、資助、庇護(hù),凍結(jié)它們的資產(chǎn);對(duì)這批11名恐怖分子依法進(jìn)行刑事調(diào)查,查清其下落予以拘捕,并移交給我國(guó),以便我國(guó)依法追究其刑事責(zé)任。