中新網(wǎng)1月28日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱(chēng)，粵海鐵路是中國(guó)第一條跨海通道，總投資45億元，2003年1月7日正式開(kāi)通，結(jié)束了海南省不通火車(chē)的歷史。然而，就在粵海鐵路開(kāi)通不到一年的時(shí)間，主持籌建該條鐵路的粵海鐵路有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)粵海公司)原領(lǐng)導(dǎo)班子被一鍋端了。
文章寫(xiě)到，這是一起審計(jì)引發(fā)的案件。審計(jì)署深圳特派辦本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度，先后對(duì)粵海鐵路建設(shè)資金的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了14次審計(jì)。正是在第14次審計(jì)中，審計(jì)組揭出了國(guó)有資金被套內(nèi)幕。
1998年5月—2000年10月粵海鐵路公司先后成立的“7個(gè)實(shí)體”，實(shí)際是套取粵海鐵路建設(shè)資金的工具。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，7個(gè)實(shí)體經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)清一色是粵海鐵路建設(shè)項(xiàng)目。這些實(shí)體并不具備承攬工程建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)工程物資的資質(zhì)和能力，僅充當(dāng)中間商，二傳手，所謂運(yùn)作，不過(guò)是過(guò)一下手從中吃一道差價(jià)，套取鐵路建設(shè)資金罷了。
經(jīng)查明，至2000年底，7個(gè)實(shí)體中的6個(gè)從粵海鐵路公司自管基建項(xiàng)目中，套取建設(shè)資金6348.8萬(wàn)元，形成毛利收入。其中，以甲供料名義取得材料差價(jià)或管理費(fèi)收入4961.4萬(wàn)元；所辦實(shí)體(無(wú)資質(zhì)承包)通過(guò)轉(zhuǎn)包取得差價(jià)或管理費(fèi)收入765.2萬(wàn)元；職工技術(shù)協(xié)會(huì)和技術(shù)服務(wù)中心以提供技術(shù)咨詢(xún)名義取得收入622.2萬(wàn)元。
流失的建設(shè)資金，大部分作為獎(jiǎng)金福利分給了個(gè)人。到2000年底，粵海鐵路公司在7個(gè)公司計(jì)提工資基金及附加為2059.75萬(wàn)元，成為粵海鐵路公司發(fā)給個(gè)人獎(jiǎng)金以及福利支出的來(lái)源。
2001年11月9日，審計(jì)署責(zé)成追回所有挪用的建設(shè)資金，調(diào)減工程成本。明確要求將違規(guī)用建設(shè)資金發(fā)給中層以上領(lǐng)導(dǎo)(含副職)的獎(jiǎng)金福利悉數(shù)追回，上繳鐵道部。為此，2002年3月，粵海公司5位領(lǐng)導(dǎo)決定再次把手伸向建設(shè)資金，與中鐵某局一項(xiàng)目部商定，由該局通過(guò)編制虛假的大型臨時(shí)工程，粵海公司多撥200萬(wàn)元工程款給項(xiàng)目部。唐建偉、張培金、樸英元、杜惠榮4人從中提取現(xiàn)金120.2264萬(wàn)元，按每人要退繳的違規(guī)獎(jiǎng)金數(shù)額領(lǐng)取現(xiàn)金后，以個(gè)人名義上交粵海公司財(cái)務(wù)部。2002年4月，唐建偉等5人又如法炮制，從工程中套取工程款45.045萬(wàn)元作為“退繳”獎(jiǎng)金款。
至此，粵海鐵路公司原5名高層領(lǐng)導(dǎo)私分國(guó)有資產(chǎn)罪徹底敗露。2003年11月20日，廣州鐵路檢察院以涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)和受賄罪兩項(xiàng)罪名對(duì)5人提起公訴。
文章最后寫(xiě)到，2003年12月26日，粵海鐵路公司原領(lǐng)導(dǎo)班子成員唐建偉等5人因私分國(guó)有資產(chǎn)罪和受賄罪，被廣州鐵路中級(jí)法院一審判刑。該公司原總經(jīng)理唐建偉被判刑9年；副總經(jīng)理杜惠榮和樸英元(兼總工程師)分別被判刑6年半和7年半；原黨委書(shū)記張培金被判刑1年緩期1年；另一副總經(jīng)理李遜判刑2年緩刑2年。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，粵海鐵路責(zé)任有限公司領(lǐng)導(dǎo)層共計(jì)私分國(guó)有資產(chǎn)657.4430萬(wàn)元，且唐建偉、樸英元、杜惠榮、李遜4人曾經(jīng)受賄。(曉雷)
