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分析:普京解散政府——俄未來政治走向見端倪

2004年02月27日 13:57

  中新網(wǎng)2月27日電 俄羅斯總統(tǒng)普京本周突然宣布解散卡西亞諾夫總理領(lǐng)銜的俄羅斯政府,而新總理的人選問題一度成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)槠站⿵U舊總理、選新總理的舉動(dòng)將在一定程度上體現(xiàn)出普京主導(dǎo)下的俄未來政治走向。

  本周二,普京出人意料地在俄國(guó)家電視臺(tái)上宣布,解散現(xiàn)任政府。普京的講話顯得簡(jiǎn)捷明快,稱“根據(jù)俄羅斯憲法第117條法令,我今天決定解散政府”。

  有媒體稱,普京此舉有意為俄羅斯總統(tǒng)大選注入“興奮劑”,而最近一次的俄民意調(diào)查顯示,普京的民眾支持率已接近了80%,蟬聯(lián)總統(tǒng)可謂勝券在握。

  普京的決定著實(shí)讓俄羅斯為之一震。為了緩解其解散政府命令的急迫性,普京25日與被解散政府的成員舉行了會(huì)晤。普京對(duì)自己的舉措作出了兩種解釋。一方面,普京稱這是出于行政原因,包括將“給予國(guó)家杜馬以充分時(shí)間來選擇國(guó)家總理”,但有分析人士對(duì)這個(gè)理由不甚認(rèn)可,盡管普京強(qiáng)調(diào)將在憲法和國(guó)會(huì)多數(shù)派的基礎(chǔ)上決定新的政府組成。另一方面,普京當(dāng)天還給出了一個(gè)更具體的理由,即在俄大選到來之前,俄選民應(yīng)對(duì)自己的選擇有清醒的認(rèn)識(shí)。雖然普京目前的民眾支持率已然很高,但他仍希望獲得盡可能大的權(quán)力范圍,以在其第二屆任期中推行目前看來仍有難度的經(jīng)濟(jì)改革。

  根據(jù)俄羅斯法律,普京總統(tǒng)必須在兩周內(nèi)推出新的政府,而普京的這一抉擇將在很大程度上將決定俄羅斯未來可能的政治走向,俄羅斯走到了一個(gè)歷史的十字路口。有西方分析人士指出,俄羅斯或?qū)⒆呦蜃杂墒袌?chǎng)的民主體制,或?qū)⒆呦驀?guó)家中央集權(quán)的資本主義體制。而兩條路徑的選擇又在一定程度上體現(xiàn)在俄新總理的人選上。俄羅斯政策研究中心的專家指出,俄“集權(quán)的現(xiàn)代化”已經(jīng)起步;如果普京選擇了一名自由派改革者擔(dān)任總理,這對(duì)西方世界的利益來說是好事。

  長(zhǎng)期以來,卡西亞諾夫據(jù)稱與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)寡頭階層關(guān)系密切,這既是他的資本,或許也是這次他被解職的重要原因。事實(shí)上,普京解散俄政府的措施并非倉(cāng)促之舉,而應(yīng)是長(zhǎng)期謹(jǐn)慎醞釀的結(jié)果。去年秋,卡西亞諾夫曾譴責(zé)俄當(dāng)局對(duì)尤科斯公司總裁霍爾多科夫斯基的緝捕行為,而卡西亞諾夫的政治前途因此蒙上了陰影。更何況,普京據(jù)稱已感覺到來自卡西亞諾夫的阻力,致使有時(shí)政令無法順利下達(dá)。

  盡管普京在25日曾表態(tài),稱卡西亞諾夫的政府的表現(xiàn)“相當(dāng)不錯(cuò)”,但對(duì)于普京爭(zhēng)取蟬聯(lián)、實(shí)施深度經(jīng)濟(jì)改革的計(jì)劃來說,卡西亞諾夫是不合適的。莫斯科政府智囊團(tuán)的分析人士指出,俄新總理首先必須深諳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,進(jìn)而成為俄經(jīng)濟(jì)改革的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

 
編輯:張慶華
相關(guān)專題:俄羅斯大選前政治掀波瀾

 
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