中新社三月二十六日電 香港特區(qū)政府將采取措施加強對上市公司的管理,以提升香港證券市場質(zhì)量,加強香港作為內(nèi)地首選集資中心和區(qū)內(nèi)國際金融中心的地位。
二零零三年十月,香港官方公布了《有關(guān)改善規(guī)管上市事宜建議-咨詢文件》。今天,政府發(fā)表了《咨詢總結(jié)》。
《咨詢總結(jié)》建議將較為重要的上市要求,即財務(wù)報告及其它定期的數(shù)據(jù)披露、股價敏感數(shù)據(jù)的披露,以及須獲股東批準(zhǔn)的須予公布交易,納入法規(guī)。為此,香港證監(jiān)會將根據(jù)有關(guān)條例擬訂附屬法例訂明上述的上市要求。
與此同時,政府還會向立法會提交《證券及期貨(修訂)條例草案》,把違反法定上市要求列作新一類市場失當(dāng)行為。任何違反法定上市要求的人士,將根據(jù)《證券及期貨條例》的規(guī)定受到民事或刑事制裁。
政府亦會修訂《證券及期貨條例》,賦予證監(jiān)會對一些違反法定上市要求的“重點對象”直接施加民事制裁的權(quán)利,即譴責(zé)及發(fā)出取消資格!爸攸c對象”包擴發(fā)行人、董事及公司高級人員。據(jù)悉,政府將在明年初向立法會提交《證券及期貨(修訂)條例草案》。
上述之外,《咨詢總結(jié)》還建議采取以下措施,提高證監(jiān)會及香港交易所履行上市職能的透明度及問責(zé)性:證監(jiān)會及香港交易所提高有關(guān)上市決策的透明度,并發(fā)表公開聲明劃清有關(guān)上市的職責(zé)劃分;證監(jiān)會向財政司司長提交有關(guān)香港交易所履行上市職能的年度審核報告,財政司司長須安排發(fā)表該報告;證監(jiān)會對香港交易所上市職能的監(jiān)管,可由程序復(fù)檢委員會定期復(fù)檢;證監(jiān)會及香港交易所邀請廉政公署就雙重存檔制度下,它們履行上市職能的程序及做法進行研究;通過證監(jiān)會就香港交易所上市單位所作的年度審核,及程序復(fù)檢委員會就證監(jiān)會的適當(dāng)程序所作的周年報告,監(jiān)察廉政公署研究中所提出改善措施的落實情況。