4月11日上午，百萬考生步入全國職稱外語考試的考場，為個人的前途奮戰(zhàn)。與此同時，社會上一場關(guān)于職稱外語考試的反思正引起人們越來越多的關(guān)注：這種考試能否測試出人們的外語水平？評定職稱是否有必要設(shè)立這樣一道“門檻”？這一全國統(tǒng)考是否有必要繼續(xù)存在？
▉易則“小兒科”，難則“攔路虎”考試“門檻”是高還是低
20世紀(jì)80年代，職稱外語考試在我國出現(xiàn)。后來根據(jù)人事部的決定，職稱外語考試實行全國統(tǒng)考。凡考試不合格者，不得參加職稱評定。
在北京一家事業(yè)單位工作的雷女士去年英語B級考試得了90多分�！翱荚囂唵瘟�，大致相當(dāng)于大學(xué)公共外語一二年級的難度，很難測出一個人的外語水平。除考試外，取報名表、交報名表、取準(zhǔn)考證、領(lǐng)合格證，光是人才中心，我就去了四趟，太浪費時間和精力了。”她坦言，自己考分雖高，但要真遇上老外肯定沒法交談，一份普通的英文報告也寫不好。
在一些人視為“小兒科”的同時，另一些人卻視之為畏途，盡管他們的業(yè)務(wù)水平無愧于他們想要獲得的職稱。顧建人是上海的一位農(nóng)業(yè)師，1981年大學(xué)畢業(yè)，近年陸續(xù)發(fā)表了十多篇有價值的學(xué)術(shù)論文，同時在農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)方面成果卓著，僅2001年就盈利300多萬元。為了申報高級農(nóng)業(yè)師職稱，自2000年起，他連續(xù)兩年考試不及格，“元氣大傷”。單位領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心他的職稱問題，卻也愛莫能助。顧建人一肚子苦水：“像我們這樣的農(nóng)業(yè)科研人員，除了春節(jié)休假幾天外，幾乎天天在田間地頭奔波，不是搞新產(chǎn)品攻關(guān)，就是在實驗室做試驗，實在沒空坐下捧起外語課本�！�
人事科學(xué)研究院的副研究員李建鐘博士正在進行一項與職稱問題有關(guān)的研究課題，他給記者提供的典型個案更讓人深思：某省作協(xié)副主席從沒有學(xué)過英語，為了評職稱不得不參加職稱外語考試。成天與方塊文字打交道的作家，面對滿紙的ABC，只好交白卷。但他“在考卷上填寫了姓名、考號，以表示對考試的尊重”。
李建鐘說，“評定一位作家的專業(yè)水平，應(yīng)主要看他能否寫出百姓愛看的作品�！�
他山之石，可以攻玉。奧地利駐華外交官約瑟夫·斯托金說：“在奧地利，除了必須使用外語的工作，沒有要求升職前必須通過外語關(guān)之類的硬性規(guī)定。如果一個工作不需要外語，為什么要將其作為先決條件呢？”
許多專家認為，在一些領(lǐng)域，職稱外語考試已成為一道負面作用大于正面作用的“門檻”，違反了人才成長的規(guī)律，挫傷了人們勞動和創(chuàng)造的積極性。
▉找“槍手”代考，帶“專用”詞典考試作弊何時休
職稱外語考試對晉升職稱具有一票否決權(quán)，而職稱又與收入、福利、住房、地位、社會評價等諸多東西緊密相連。怎么辦？一些人動起了歪主意：作弊。
去年人事部主管的幾項考試中，共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)人數(shù)達1萬多人次，其中主要集中在職稱外語考試。而根據(jù)湖南省人事考試中心的統(tǒng)計，去年這個省在職稱外語考試中共查出違紀(jì)作弊考生820人，作弊方式五花八門，其中找“槍手”代考是作弊的主要形式，被查出500多人。在一些地方，作弊者把英語過了六級的高校學(xué)生當(dāng)作最佳“槍手”人選，甚至開出了1000元的高價，難免讓一些高校學(xué)生心動。
近年社會上還出現(xiàn)過專門供職稱外語考試作弊用的“詞典”。在2002年職稱外語考試開考前夕，一名自稱某大學(xué)外語學(xué)院教授的人，專門帶著自己編寫的一本暗藏作弊內(nèi)容的《2002年職稱英語等級考試傻瓜詞典》，在全國各地開班講課，公開傳授作弊技術(shù)。有關(guān)部門為此不得不發(fā)出通知，嚴(yán)禁將這種字典帶進考場。
盡管人事部有關(guān)負責(zé)人表示將加大對考試違法違紀(jì)行為的處罰，但長期從事科技管理的中科院北京基因組研究所副所長陳浩表示，如果不對職稱外語考試以及考試背后的職稱制度進行根本性的改革，很難真正遏制日益嚴(yán)重的作弊現(xiàn)象。
▉收報名費，辦培訓(xùn)班考試是否已成牟利工具
隨著各種考試的登場，一種新的經(jīng)濟———“考試經(jīng)濟”應(yīng)運而生。對絕大多數(shù)參加職稱外語考試的人來說，有一些錢他們是不得不掏的：
———交納考試報名費。不同地方標(biāo)準(zhǔn)不一，每人從三四十元到五六十元不等。有關(guān)資料顯示，這筆錢是由各級有關(guān)部門按一定標(biāo)準(zhǔn)和比例分配使用的。
———購買相關(guān)圖書。比如，職稱外語考試所必需的《職稱英語指定用書》及《考試大綱》，定價58元。一些打著權(quán)威人士、權(quán)威機構(gòu)旗號的圖書，一些號稱是考試主辦單位與出版社聯(lián)合推出的輔導(dǎo)圖書，也往往成為參考者四處搜羅的“寶典”。而這些圖書動輒四五十元一本。
———參加培訓(xùn)班。費用從二百元到六七百元不等。許多這樣的培訓(xùn)班，都自稱是省級人事考試中心開辦的，權(quán)威性讓人不容置疑。
有人曾做了這樣的估算：包括報名考試費、參考圖書費、培訓(xùn)費在內(nèi)，每人為考試的支出一般不低于200元，而每年上百萬人報考，參與者支付總額可能高達數(shù)億元之多！
在互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)討論中，有些網(wǎng)友表示，設(shè)立考試制度的背后經(jīng)常是利益的考量。“考試經(jīng)濟”的有關(guān)各方中，收入最穩(wěn)定的是各類考試的主辦者，職稱外語考試恐怕也不例外。
“像職稱外語考試這一類的考試，在某種意義上已受到部門利益的驅(qū)動，形成了相應(yīng)的利益分配體系�！辟Y深人力資源管理專家、管理學(xué)博士曹子祥表示，“如果是免費的，他們會這么賣力地推行嗎？”
▉取消？改革？職稱外語考試何去何從
目前的職稱外語考試過于機械，為考而考，考用脫節(jié)，弊端日益凸現(xiàn)。為此，社會上有不少人建議取消這一考試。但是，絕大多數(shù)專家卻并不支持這一看法。
上海公共行政與人力資源研究所所長、著名人才專家沈榮華提出，按照科學(xué)人才觀，現(xiàn)行職稱制度必須改革，其核心是堅持能力與實績的標(biāo)準(zhǔn)。因此，職稱外語考試應(yīng)堅持“三不”原則：
———“不一刀切”，即職稱外語考試應(yīng)按崗位需求，區(qū)別對待。有些涉外崗位需要外語，進行外語測試是完全必要的；但很多崗位不需要外語，就沒必要測試外語。
———“不一票否決”，即職稱評聘應(yīng)按思想品德、學(xué)術(shù)水平和能力業(yè)績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)，開展綜合測評。外語只是其中一項，不能"一票否決"。
———“不一個模式”，即職稱評聘應(yīng)逐步與國際接軌，可以設(shè)計三條通道，即職稱資格認定、職業(yè)資格認定、專業(yè)技能水平認定�？蒲性核⒏叩仍盒５葐挝豢梢园凑章毞Q資格標(biāo)準(zhǔn)，聘任研究員、副研究員、教授或副教授等。工廠企業(yè)或基層單位則可以開展職業(yè)資格或?qū)I(yè)技能水平認定，憑崗位資格證書聘任技術(shù)工程師、會計師、評估師或律師等職務(wù)。
美國知名人力資源公司華信惠悅公司經(jīng)理蘇蕾表示，外語是一個基本的技能，而不是一個硬性的指標(biāo)。用人單位不應(yīng)因人設(shè)事，而應(yīng)因事聘人。陳浩則進一步提出，應(yīng)擴大用人單位的用人自主權(quán)，讓用人單位嚴(yán)格按照崗位要求來聘用人才。“對于那些要求較高外語水平的崗位，如果嚴(yán)格按照崗位要求聘人，那么外語水平不夠的人既進不去，也呆不住�！�
李建鐘博士提出，職稱外語考試應(yīng)該引進外語水平證書互認機制�！皩τ谀切﹨⒓恿送懈�、大學(xué)四六級等國內(nèi)國際通行的外語水平考試并取得相應(yīng)證書或達到相應(yīng)分?jǐn)?shù)的人，人事部門應(yīng)該予以承認，讓他們免除考試�！�
曹子祥博士還認為，“目前政府自己舉辦考試，是一種角色的錯位。按國際通行的慣例，這種考試應(yīng)交由專門的社會中介機構(gòu)來舉辦，如此也有利于維護政府機構(gòu)的廉潔形象�！�
來源：北京青年報 記者：鄒聲文 王立彬 劉軍
