中新網(wǎng)4月28日電 今年4月21日,由中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀率團(tuán)赴美出席的第十五屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)也因之備受矚目。會(huì)議盡管僅一天,但兩國(guó)達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí),雙方對(duì)本屆聯(lián)委會(huì)取得的成果均表滿(mǎn)意。
最新一期的《瞭望》周刊載文稱(chēng),這為未來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好開(kāi)端,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)始走向成熟。
文章同時(shí)也認(rèn)為,中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的成功召開(kāi),恐難根本消除導(dǎo)致兩國(guó)經(jīng)貿(mào)失衡的原因。這是因現(xiàn)階段中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系特征、美國(guó)國(guó)內(nèi)政治風(fēng)向所決定的。
首先,美方已將中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系很難避開(kāi)美國(guó)選舉政治的強(qiáng)大沖擊。自去年美國(guó)國(guó)內(nèi)拉開(kāi)大選序幕以來(lái),布什政府在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)θA政策明顯轉(zhuǎn)強(qiáng),兩國(guó)貿(mào)易摩擦隨之增多。美國(guó)國(guó)內(nèi)各種力量正在拿中美貿(mào)易失衡問(wèn)題作文章,向布什政府施壓。美國(guó)總統(tǒng)大選已將中美貿(mào)易摩擦推至極限。然而,隨著大選的結(jié)束,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中政治影響將相對(duì)減弱,摩擦將趨狀態(tài)化,發(fā)展步伐會(huì)加快。
其次,中美貿(mào)易平衡短期內(nèi)恐難實(shí)現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展相當(dāng)迅猛,這是因?yàn)閮蓢?guó)經(jīng)濟(jì)分別為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)體,國(guó)內(nèi)需求旺盛促使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。此外,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在鮮明的互補(bǔ)性。
第三,歧視性政策將使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系難以順利發(fā)展。理論上,入世意味著中國(guó)將無(wú)條件享受“最惠國(guó)待遇”,但實(shí)際上中國(guó)依然面臨包括美國(guó)在內(nèi)的WTO成員對(duì)我采取的過(guò)渡期“特殊待遇”。一是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”待遇。二是過(guò)渡性特定產(chǎn)品保障機(jī)制。三是過(guò)渡性審議機(jī)制。此外,在中美入世協(xié)議中,美國(guó)被要求在2005年1月之前,取消紡織品和服裝的配額,但中國(guó)允許美國(guó)在中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織品激增時(shí)采取臨時(shí)性保障措施,包括允許美方在紡織品服裝進(jìn)口激增而導(dǎo)致美紡織品服裝行業(yè)受到損害的情況下,將實(shí)行配額的有效期延長(zhǎng)至2008年12月31日。
文章最后指出,中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的順利召開(kāi),雖然給發(fā)展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)創(chuàng)了良好的平臺(tái),然而兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦的根源仍未消除,未來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍將在摩擦中發(fā)展,但發(fā)展是主流,并最終在發(fā)展中走向成熟。(陳鳳英、王瑋)