中新網(wǎng)9月21日電 據(jù)中國國防報報道，近日，日本防衛(wèi)廳公布了2005年度防衛(wèi)財政的概算要求，整個防衛(wèi)預算要求額為4.9335萬億日元，重點要大力發(fā)展彈道導彈防御系統(tǒng)與情報系統(tǒng)，并且還將引進更多更輕快的武器裝備，其中包括可移動的雷達系統(tǒng)、輕裝甲車，增加情報基礎設施。盡管日本軍方和政府解釋說，日本自衛(wèi)隊這樣的預算設置是為了更好地應對“恐怖襲擊”、“游擊戰(zhàn)”、“導彈襲擊”等所謂的“新威脅”。不過，從用于各項軍事建設的財政預算分配來看，日本更注重打造戰(zhàn)略性武器。
“星球大戰(zhàn)之子”計劃是預算的重中之重
日本防衛(wèi)廳2005年的防衛(wèi)財政預算與往年相比，有一個十分突出的特點，那就是大力發(fā)展有“星球大戰(zhàn)之子”稱號的反彈道導彈系統(tǒng)。為防備“外國向日本發(fā)射彈道導彈”，自衛(wèi)隊將從2005年開始正式配備導彈防御系統(tǒng)。整個導彈防御系統(tǒng)的整備經(jīng)費將達到1442億日元。在這項計劃的相關預算中，包括為整備海上配備型攔截導彈而對“宙斯盾”艦進行整修的費用以及預計在2006年以后開始實施的SM3發(fā)射試驗的前期準備經(jīng)費等，總計預算額達315億日元。此外，地對空“愛國者”III的引進等經(jīng)費預算也達到847億日元。所以，用于導彈防御系統(tǒng)的預算無疑占據(jù)了整個預算很大的份額。未來日本還要為航空自衛(wèi)隊的6個防空部隊全部配備攔截導彈，預計總費用將超過一萬億日元。
從上面的預算來看，防衛(wèi)廳將這個財政預算都押在了導彈防御系統(tǒng)上面。日本防衛(wèi)廳提出的導彈防御預算總額為1442億日元，比上年度增長35.5%。而2005年度整個財政預算只比上年度預算增長1.2%。雖然日本口口聲聲把恐怖襲擊作為其面臨的“最大威脅”，但實際是在彈道導彈防御系統(tǒng)上大做文章。2005年地面常規(guī)作戰(zhàn)裝備的開銷僅為371億日元，為自1986年《中期防御力整備計劃》實施以來的最低。
情報信息系統(tǒng)是預算的“大贏家”
在日本2005年的軍事預算中，其情報系統(tǒng)費用建設大大增加。為了將情報系統(tǒng)做大，防衛(wèi)廳準備花費2479億日元來投資到日本情報搜集、分析、執(zhí)行和交流系統(tǒng)上面,與去年相比增加了64.4%。特別是在太空間諜衛(wèi)星偵察系統(tǒng)建設方面，2005年日本政府將與衛(wèi)星相關的經(jīng)費預算增加了10.6%，為698.56億日元。
據(jù)媒體稱，日本放送協(xié)會(NHK)透露，日本政府間諜衛(wèi)星推進委員會近日在首相官邸舉行會議，決定于2005年和2006年再發(fā)射兩顆間諜衛(wèi)星。這兩顆間諜衛(wèi)星中，一顆是光學衛(wèi)星，另一顆是雷達衛(wèi)星，將于2006年度開始與現(xiàn)有的兩顆間諜衛(wèi)星組隊，形成完整的情報搜集系統(tǒng)。新一代間諜衛(wèi)星將可用來監(jiān)測朝鮮。
日本于2003年3月發(fā)射了2顆間諜衛(wèi)星，原計劃于同年11月再發(fā)射2顆，由4顆間諜衛(wèi)星共同組成一個情報搜集系統(tǒng)。該系統(tǒng)每天對地球任何地方至少可拍攝一次，能識別直徑為一米的地面物體。然而去年11月29日，H2A火箭發(fā)射間諜衛(wèi)星失敗，因此今年4月只有兩顆間諜衛(wèi)星投入使用，搜集情報的能力比原計劃降低一半。為了完成這一情報搜集系統(tǒng)，日本政府間諜衛(wèi)星推進委員會決定再發(fā)射兩顆間諜衛(wèi)星。
另外，為了加強空中偵察監(jiān)視能力，日本還決定升級其現(xiàn)有的E-2C預警機，將全部13架E-2C升級為E-2000“鷹眼”預警機。這也是日本2005年軍事預算投資情報系統(tǒng)的另一個重點。升級項目包括將飛機雷達更換為AN/APS-145雷達、采用新的任務計算機和顯示器等。升級后的“鷹眼”預警機的作戰(zhàn)能力將得到極大的增強。
軍費投向的背后有玄機
從日本2005年度軍事預算的分配可以看出，日本把大部分軍事預算重點押在了導彈防御系統(tǒng)與情報系統(tǒng)上。盡管日本口口聲聲把恐怖襲擊作為其面臨的“最大威脅”，強調“自衛(wèi)隊要適應新時期反對恐怖主義‘新威脅’的需要”，但用于應對恐怖分子突然襲擊的輕型裝甲車和夜間偵查設備等裝備的費用只有381億日元，僅占日本整個2005年度軍事預算的0.77%，相反卻借導彈威脅，在彈道導彈防御系統(tǒng)和情報系統(tǒng)上大做文章。
對此有關專家稱，盡管日本政府防衛(wèi)政策的重點正在發(fā)生轉移，但它始終沒有轉移的目標還是為了突破和平憲法的束縛。它絞盡腦汁要對付“新的威脅”是虛，要建立新的“戰(zhàn)略威懾”才是實。盡管日本的軍事力量已遠遠超出了自我防衛(wèi)的限度，但今年的《防衛(wèi)白皮書》和2005年的軍事預算還是以“安全形勢發(fā)生變化”為由，強調要發(fā)展導彈防御系統(tǒng)和情報系統(tǒng)等軍事裝備，建立軍事戰(zhàn)略優(yōu)勢，為謀求成為軍事大國和政治大國作鋪墊。
雖然，彈道導彈防御技術還遠不夠成熟，猶如子彈碰子彈一般難，在間諜衛(wèi)星發(fā)射一再失敗的情況下，日本2005年的軍事預算還是不遺余力發(fā)展彈道導彈防御系統(tǒng)與間諜衛(wèi)星，其另一個目的是借助美國的力量發(fā)展日本的軍工技術，減小武器裝備對美國的依賴，同時搶占太空一席之地。
另外，從日本2005年軍事預算采購武器裝備的內容看，日本的武器裝備正繼續(xù)向大型化、遠程化、高技術化方向發(fā)展，也說明日本正進一步謀求推動其防衛(wèi)力量由“本土防御型”向“海外攻擊型”轉變。外電稱，日本如此發(fā)展先進性武器裝備，不禁使人疑惑日本在走向何方？(胡夫 張世強)
