中新社北京十月二十二日電(記者齊彬)十屆全國人大常委會第十二次會議今起舉行，廣受矚目的物權(quán)法草案再次提請審議，草案完善了保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度。
二00二年，九屆全國人大常委會對民法草案進(jìn)行了初次審議。民法草案分為九編，共一千二百余條。不少常委會組成人員認(rèn)為，民法涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，一并研究修改歷時(shí)較長，以分編審議通過為宜，當(dāng)前應(yīng)抓緊制定物權(quán)法。由于物權(quán)法草案已列入十屆全國人大常委會立法規(guī)劃，因此提請本次常委會再次審議。
全國人大法律委員會副主任委員胡康生表示，物權(quán)是指自然人、法人直接支配不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。而所有權(quán)則是物權(quán)的基礎(chǔ)，用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)都是由所有權(quán)產(chǎn)生的。草案對所有權(quán)作了較為全面的規(guī)定，對保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度作出了完善。
草案規(guī)定，私人對其依法取得的生活資料和生產(chǎn)資料享有所有權(quán)，國家保護(hù)私人投資以及因投資獲得的收益等。涉及保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的具體條款則包括：私人對其合法取得的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)；國家保護(hù)私人儲蓄；國家保護(hù)私人投資及其收益；國家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)以及其他合法權(quán)益；國家、集體或者個(gè)人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，投入到企業(yè)的，由出資人按照出資額享有資產(chǎn)收益、重大決策以及選擇經(jīng)營管理者等權(quán)利，等等。
改革開放以來，中國百姓擁有的私人財(cái)產(chǎn)普遍有了不同程度的增加，特別是越來越多的人有了私人的生產(chǎn)資料，人們對用法律保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)有了更加迫切的要求。中共十六大報(bào)告特別講到：一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。而年初十屆全國人大二次會議通過了憲法修正案，也明確規(guī)定，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”。
