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對于日本，今年秋天是一個多事之秋，臺風(fēng)、地震頻襲。而近30年以來，不斷有專家預(yù)測，一場極具殺傷力的“東海大地震”將隨時可能在日本爆發(fā)
本刊記者/劉婉媛 □施雨岑 鄭燕
當(dāng)?shù)貢r間10月23日17時56分，日本東京西北約256公里的新縣發(fā)生了里氏6.8級的地震。在接下來的兩天時間里，該地區(qū)多次爆發(fā)強(qiáng)烈余震。到10月26日下午記者發(fā)稿前為止，已證實有26人在這場災(zāi)難中死亡，約2100人受傷，9.7萬人處于有家難回的避難狀態(tài)。
自1995年日本阪神大地震造成6400人死亡的災(zāi)難之后，此次新地震所造成的損失，為日本近9年以來之最。
此次地震，加劇了日本科學(xué)界對該國爆發(fā)更大地震的擔(dān)心。日本地震專家不斷發(fā)出警報說，今年秋季，東京地區(qū)存在發(fā)生里氏8級地震的可能性，關(guān)東地區(qū)則有里氏7.9級大地震的可能性。雖然專家預(yù)測，此強(qiáng)地震發(fā)生的概率為0.8%，但一旦發(fā)生地震，死難者可能超過10萬人。
罕見的連環(huán)地震
“首次發(fā)生地震的時候正好是晚飯時間，我和朋友在一家店里吃飯。先是感到一陣搖晃，過后每隔五分鐘就震一次，前后一共震了三四次。大家都意識到地震了，但沒有往外跑。當(dāng)時沒有什么特別感覺，過后想起來才害怕。10月24日一整天不斷發(fā)生余震，有時候震感挺強(qiáng)的，和第一天的強(qiáng)度差不多。當(dāng)?shù)厝硕颊f，過去從來沒有發(fā)生過這種連續(xù)地震的情況。”地震發(fā)生后，本刊記者撥通電話，采訪了正在新留學(xué)的北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院四年級學(xué)生李彥銘。
李彥銘所處地區(qū)為新縣的下越地區(qū)，災(zāi)情不太嚴(yán)重，處于震中的中越地區(qū)則是此次地震的重災(zāi)區(qū)。
據(jù)日本氣象廳測定，10月23日傍晚首次發(fā)生的地震為6.8級，震源在中越地區(qū)地下約20公里處。兩天以來連續(xù)發(fā)生的人體能感知的余震約有300次，而10月24日晚上連續(xù)發(fā)生三次6級左右的強(qiáng)烈地震最具破壞性。日本氣象廳專家認(rèn)為，短時間內(nèi)發(fā)生如此頻繁的強(qiáng)烈地震，這在日本這個地震多發(fā)地帶亦屬罕見。
日本氣象研究院在接受本刊電話采訪時說，在今后幾周里有很可能還會發(fā)生余震，但是否比這次地震強(qiáng)烈還難以預(yù)測。
目前，新縣的一些地區(qū)仍然停止水、電和燃?xì)獾墓⿷?yīng)。該縣交通處于半停滯狀態(tài)，許多公路在地震中遭到破壞，至今未能通車。在地震中脫軌的新干線列車已經(jīng)停止運(yùn)行，估計要在幾周后方能重新啟用。而新與外界的交通主要依靠飛機(jī)，日本各航空公司已經(jīng)增開了通往新的臨時航班。
臺風(fēng)、地震頻襲日本
由于擔(dān)心再次發(fā)生地震，目前有9.7萬人被疏散到臨時避難所里。秋末冬初的新寒意陣陣，夜晚氣溫降至攝氏5度，許多災(zāi)民們在瑟縮寒風(fēng)中度過了一個個不眠之夜。
然而，對于日本民眾而言地震早已是見多不怪，因此，此次地震后日本民眾能夠保持比較平和的心態(tài)。除了對可能再發(fā)生的余震心懷些許忐忑以外，多數(shù)人并不為此感到恐慌。
“這里的社會秩序挺正常的，我們的學(xué)校都沒停課�！崩顝┿懻f。
近日，日本可謂經(jīng)歷了一個多事之秋。就在此次地震爆發(fā)前幾天，臺風(fēng)“蝎虎”登陸日本，造成79人死亡、12人失蹤、299人受傷。
1995年阪神大地震發(fā)生前，日本臺風(fēng)頻頻，因此有些專家將臺風(fēng)發(fā)生的頻率視為地震的前兆。今年日本受臺風(fēng)襲擊的次數(shù)十分頻繁，然而，日本氣象研究院在接受本刊記者采訪時表示，前幾天登陸的臺風(fēng)和此次新地震只是偶然發(fā)生的連遇天災(zāi)，兩者之間并無聯(lián)系。
專家認(rèn)為，臺風(fēng)帶來的暴雨導(dǎo)致土地疏松，加重了此次地震中房屋坍塌的程度。據(jù)日本官方統(tǒng)計，建筑物倒塌是造成此次地震傷亡的主要原因。
所幸的是，新縣是以農(nóng)業(yè)為主的平原地區(qū)，地方較偏僻，人口并不稠密，因此人員傷亡程度不算十分嚴(yán)重。據(jù)專家估計，如同樣的地震發(fā)生在東京或大阪這樣人口密集的大都市里，死亡人數(shù)將可能達(dá)到7000人。
完備的抗震減災(zāi)機(jī)制
地震發(fā)生后，日本政府派出國民自衛(wèi)隊，動用30架直升機(jī)尋找幸存者。自愿者在政府的組織下參與救援工作，向災(zāi)民提供救助并協(xié)助政府維護(hù)社會秩序。中央政府向災(zāi)區(qū)空運(yùn)了30多萬袋食品以及1萬多張毛毯等物資。
10月24日，日本政府根據(jù)《災(zāi)害對策基本法》設(shè)立了“非常災(zāi)害對策總部”，由防災(zāi)擔(dān)當(dāng)相村田吉隆任總部長，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)后的有關(guān)工作。小泉本人表示，將盡快到災(zāi)區(qū)進(jìn)行視察。
據(jù)日本新公明黨代理干事長太田昭宏對日本共同社透露，今年以來，連串的自然災(zāi)害給日本造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過1萬億日元。小泉首相在10月24日下午舉行的記者招待會上承諾，為了保證災(zāi)后的重建工作順利進(jìn)行，日本政府將考慮追加有關(guān)方面的經(jīng)費預(yù)算。
由于地處特殊的地理位置，日本飽受各種自然災(zāi)害的侵襲，地震為諸害之首。全世界震級在里氏6級以上的地震中，有20%以上發(fā)生在日本，因此日本建立了一套完備系統(tǒng)的預(yù)防、警報和應(yīng)急機(jī)制。
日本政府設(shè)有中央防災(zāi)會議，由首相擔(dān)任主席。根據(jù)防災(zāi)會議制定的方針，首相和各省廳負(fù)責(zé)人要在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)在首相官邸組成危機(jī)管理中心，對災(zāi)情進(jìn)行分析處理。除了日本自衛(wèi)隊可以參與救援工作外，日本各都道府縣警察總部設(shè)有緊急救援隊，各市町村設(shè)有消防總部和消防團(tuán)。全國的緊急救援隊伍有2000多個，總?cè)藬?shù)達(dá)3萬多人。
在日本，只要發(fā)生里氏3級以上的地震，電視臺、廣播電臺就會以滾動的方式播出有關(guān)地震的新聞和信息，使民眾在第一時間了解地震的情況以及應(yīng)該采取的對策。此次新發(fā)生地震后，日本所有的電視臺停止了其它節(jié)目，只播出有關(guān)此次地震的新聞和信息。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，日本政府對新建和改造房屋進(jìn)行了特殊的加固和抗震處理。日本的大街小巷都在顯眼的地方掛著指示“避難場所”的小牌，在災(zāi)難發(fā)生時引導(dǎo)民眾向正確的方向進(jìn)行疏散。從政府到民間機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，都可以找到關(guān)于防震減災(zāi)的信息。記者對這些網(wǎng)站進(jìn)行了瀏覽，發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)站還針對在日本的外國人用中文、英文和法文等語言刊登了防震、抗震的知識。
近30年以來，不斷有專家預(yù)測，一場極具殺傷力的“東海大地震”將隨時可能在日本爆發(fā)，這場地震震級可達(dá)到里氏8級以上。為此，日本政府動員全民對可能發(fā)生的災(zāi)難進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。2003年5月29日，日本中央防災(zāi)會議出臺了《東海地震對策大綱》，對可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)想并制定應(yīng)對措施。
在每年9月1日關(guān)東地震紀(jì)念日，日本都會舉行一場全國性的防震演習(xí)。今年9月1日，針對可能發(fā)生的東海大地震，日本政府在全國35個都道府縣組織了共有100萬人參加的大規(guī)模演習(xí)。當(dāng)天上午，身穿藍(lán)色工作服的小泉首相首先舉行模擬新聞發(fā)布會，發(fā)布地震緊急警報。隨后，各個部門及群眾就搶救負(fù)傷人員、清除障礙物、搶修道路、運(yùn)送急救物資、滅火等地震中可能發(fā)生的情況進(jìn)行了一絲不茍的演練。
災(zāi)難隨時可能發(fā)生，日本人做好了最壞的打算和最充分的準(zhǔn)備。(解璞對本文采訪亦有供獻(xiàn))
(來源：中國《新聞周刊》總第202期)
