近期國際石油價(jià)格持續(xù)攀升，引起各方廣泛關(guān)注。尤其是成品油價(jià)格，國內(nèi)國際相差上千元。國際油價(jià)變動(dòng)對(duì)中國石油市場產(chǎn)生了怎樣的影響？
從1998年國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)接軌后，中國石油基準(zhǔn)價(jià)格均由國家有關(guān)部門根據(jù)紐約、鹿特丹、新加坡三地油價(jià)加權(quán)計(jì)算后確定。盡管滯后一段時(shí)間，但國內(nèi)油價(jià)基本與國際油價(jià)同漲同落。例如，從2001年8月到2003年8月，美國WTI原油從每桶24.46美元上升到31.59美元，兩年上漲29%。同期國內(nèi)汽油價(jià)格從每噸2990元上升到3626元，上漲21%；柴油價(jià)格漲幅則為10.7%。
今年的油價(jià)變化頗不尋常。數(shù)據(jù)為證，從今年年初到10月，美國WTI原油價(jià)格由每桶30多美元上漲到50多美元，上漲約2/3，10月22日則高達(dá)56.42美元。
而國內(nèi)成品油價(jià)格經(jīng)歷3次調(diào)價(jià)，但總漲幅仍沒有超過16%。以北京市場為例，今年1月份至10月份，93號(hào)汽油每升零售價(jià)由3.2元上調(diào)為3.66元，0號(hào)柴油每升零售價(jià)由3.02元上調(diào)為3.49元，漲幅分別為14%和16%。而同期國際原油、成品油價(jià)格漲幅則是國內(nèi)成品油價(jià)格漲幅的3倍多。
與劇烈震蕩、起伏不定的國際石油市場相比，國內(nèi)石油價(jià)格的走勢(shì)更為穩(wěn)健。尤其與今年直線上升的國際油價(jià)相比，當(dāng)前國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整幅度較小，國內(nèi)成品油價(jià)格與國際油價(jià)已經(jīng)形成上千元的價(jià)差。專家分析，若按照國內(nèi)油價(jià)的定價(jià)方法計(jì)算，當(dāng)前國內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的國際原油價(jià)格相當(dāng)于每桶30多美元的水平。
為何出現(xiàn)這種情況？國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家指出，一方面，國家發(fā)改委和物價(jià)部門要審定國內(nèi)油價(jià)調(diào)整的幅度，國內(nèi)油價(jià)的變化要滯后國際油價(jià)一段時(shí)間；另一方面，考慮到為了緩解油價(jià)上升可能對(duì)其他行業(yè)的影響，國家有關(guān)部門對(duì)油價(jià)調(diào)整十分慎重，調(diào)整的幅度和頻率都不大，實(shí)際上目前主要由石油石化企業(yè)承受了成本上升的壓力。
確實(shí)，中國已成為世界第二大石油消費(fèi)國，進(jìn)口石油已占國內(nèi)石油消費(fèi)總量約1/3，今年1月份至8月份就已進(jìn)口原油7600萬噸。所以國際油價(jià)大幅上揚(yáng)，對(duì)國內(nèi)市場和石油石化企業(yè)也產(chǎn)生了較大影響。
中國石油天然氣股份有限公司(簡稱中國石油)規(guī)劃計(jì)劃部副總經(jīng)理連建家介紹說，國內(nèi)市場與國際市場的差價(jià)使石油煉化企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加。目前煉化企業(yè)正通過加強(qiáng)管理、挖潛增效和降耗等措施來消化一部分新增成本。尤其是今年年初以來，中國石油為了保證供應(yīng)，滿足市場需求，采取了多項(xiàng)措施。一是充分挖掘生產(chǎn)潛力，原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，原油增產(chǎn)是近年來少有的。今年1月份至9月份，中國石油生產(chǎn)原油8373萬噸，同比增長2.8%；天然氣產(chǎn)量同比增長高達(dá)14.1%。二是確保煉油裝置高負(fù)荷運(yùn)行，1月份至9月份，中國石油加工原油8154萬噸，同比增加932萬噸；汽油、煤油、柴油合計(jì)生產(chǎn)5203萬噸，同比增加656萬噸，原油、成品油生產(chǎn)均以兩位數(shù)增長。三是積極增加進(jìn)口國外資源補(bǔ)充國內(nèi)市場，1月份至9月份，中國石油進(jìn)口原油同比增加478萬噸，增長30%。此外油氣勘探也取得新的突破。
不少專家認(rèn)為，年內(nèi)國際油價(jià)每桶有可能在較長一段時(shí)間內(nèi)維持高價(jià)位。原油價(jià)格居高不下，而國內(nèi)成品油價(jià)格又相對(duì)滯后于國際價(jià)格，會(huì)造成國內(nèi)石油石化生產(chǎn)企業(yè)的成本增加。有關(guān)人士表示，石油石化企業(yè)面對(duì)這種形勢(shì)，會(huì)繼續(xù)采取積極措施確保正常生產(chǎn)，努力滿足國內(nèi)市場需求。
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