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廣西檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪:“三道防線”圍堵

2004年11月23日 09:38

  中新社南寧十一月二十二日電 題:“三道防線”圍堵 “五化模式”防范

        ——廣西百色市檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的新機(jī)制

                     中新社記者 朱大強(qiáng)

                    

  早就聽說廣西百色市檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作卓有成效,并有很多成功的做法。在細(xì)雨霏霏的南國(guó)初冬時(shí)節(jié),記者慕名來到百色市檢察院采訪了很有創(chuàng)新意識(shí)的蒙旭富檢察長(zhǎng)。

  這里是著名的“百色起義”發(fā)生地,給人深刻的印象:英雄的城市,充滿著生機(jī)與活力;檢察機(jī)關(guān)以飽滿的精神狀態(tài),發(fā)揮在預(yù)防職務(wù)犯罪中的主體職能作用,黨政齊抓共管,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

  蒙旭富檢察長(zhǎng)表示,我們?cè)陬A(yù)防職務(wù)犯罪上出重拳,構(gòu)筑教育、制度和法紀(jì)的“三道防線”,采取全面預(yù)防與重點(diǎn)預(yù)防、行業(yè)預(yù)防與重點(diǎn)崗位預(yù)防、查辦案件與個(gè)案預(yù)防相結(jié)合的辦法,建立了預(yù)防職務(wù)犯罪新機(jī)制,從而形成“五化模式”。

  一是轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪的戰(zhàn)略化。在觀念上,實(shí)現(xiàn)由重打擊輕預(yù)防向重預(yù)防嚴(yán)打擊轉(zhuǎn)變,由事后預(yù)防向事前預(yù)防關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,由注重個(gè)案預(yù)防向注重全面預(yù)防轉(zhuǎn)變。

  把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入當(dāng)?shù)胤锤瘮『途C合治理的總體布局,并在經(jīng)費(fèi)上給予保障。檢察機(jī)關(guān)與各行業(yè)的主管部門建立預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)小組。目前,全市兩級(jí)檢察院已在工商、稅務(wù)、交通、通訊、衛(wèi)生、電力、水利、金融等重點(diǎn)行業(yè)和系統(tǒng)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)小組五十五個(gè),建立預(yù)防聯(lián)絡(luò)點(diǎn)一百六十八個(gè),成為推進(jìn)預(yù)防工作深入發(fā)展的主渠道。

  二是加強(qiáng)宣傳,實(shí)現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪的陽光化。為使預(yù)防職務(wù)犯罪工作得到社會(huì)各界的支持和參與,檢察機(jī)關(guān)搭建了“四個(gè)平臺(tái)”:利用各級(jí)新聞媒體的平臺(tái),擴(kuò)大預(yù)防工作社會(huì)影響力;利用《百色檢察》專刊預(yù)防職務(wù)犯罪的平臺(tái)進(jìn)行宣傳活動(dòng);利用法制教育課平臺(tái)宣傳國(guó)家預(yù)防工作的方針、政策和法律、法規(guī)。

  三是建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪的系統(tǒng)化。目前,百色市共制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案一百八十二份、預(yù)防制度三百三十六項(xiàng),百色市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》,并正在制定的《預(yù)防職務(wù)犯罪工作考核辦法》。

  四是抓住重點(diǎn),推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪的本土化。突出抓好重點(diǎn)工程的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,隨著“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的確立,百色市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目越來越多,檢察機(jī)關(guān)分別與廣西右江水利樞紐開發(fā)公司、隆林平班電站、中國(guó)鋁業(yè)有限責(zé)任公司廣西分公司、田東火電廠等八個(gè)企業(yè)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu),派員對(duì)招投標(biāo)工作監(jiān)督。

  五是加強(qiáng)監(jiān)督,確保預(yù)防職務(wù)犯罪的效益化。在推動(dòng)建立社會(huì)化大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和建立健全各項(xiàng)預(yù)防機(jī)制、制度的基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)黨委的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、職能部門的監(jiān)督、本系統(tǒng)自我監(jiān)督、輿論的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督。通過上述監(jiān)督,使百色市各項(xiàng)預(yù)防工作的措施、制度得到了有力落實(shí)。

  蒙旭富檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),我們要做到打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪兩手都要硬,打防結(jié)合,嚴(yán)打擊,重預(yù)防,進(jìn)行標(biāo)本兼治,從根本上鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。完

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