中新網(wǎng)11月30日電 中國(guó)總理溫家寶11月底訪問(wèn)老撾，并出席第八次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議及第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。最新一期的《瞭望》刊文說(shuō)，溫家寶此訪將加強(qiáng)中國(guó)與東盟10國(guó)和日韓的政治安全合作。
中共十六大以及中共十六屆四中全會(huì)和第十次駐外使節(jié)會(huì)議中，提出開(kāi)展“大周邊外交”的戰(zhàn)略，認(rèn)為周邊國(guó)家，對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，是中國(guó)地緣上的戰(zhàn)略緩沖區(qū)、貿(mào)易和投資合作的主要伙伴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，離不開(kāi)和平的周邊環(huán)境，也離不開(kāi)周邊國(guó)家的支持與合作。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起帶動(dòng)了周邊，雙方合作互惠雙贏，同時(shí)，也不可避免與周邊國(guó)家產(chǎn)生利益摩擦，出現(xiàn)政治、安全和經(jīng)濟(jì)上的糾葛。為此，中國(guó)主動(dòng)開(kāi)展“大周邊外交”，基調(diào)是與周邊國(guó)家親善友好，亦即“與鄰為善，以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”，增進(jìn)鄰國(guó)對(duì)中國(guó)的了解與信任，消除對(duì)中國(guó)的疑慮，妥善解決矛盾。
在去年的東盟與中日韓峰會(huì)上，中國(guó)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為雙方關(guān)系做出最高定位，這也是中國(guó)首次與一個(gè)地區(qū)組織簽署建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的文件。中國(guó)還正式加入《東南亞友好合作條約》，提出用“平等協(xié)商、互利共贏、循序漸進(jìn)、開(kāi)放包容”的原則發(fā)展與東盟關(guān)系。
溫家寶此訪，將與東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表《落實(shí)中國(guó)-東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃》，全面規(guī)劃未來(lái)5年落實(shí)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的具體合作內(nèi)容，鞏固成果，開(kāi)拓進(jìn)取。
關(guān)于中國(guó)與東盟國(guó)家存在的摩擦，中國(guó)主張采取緩和與和解措施，對(duì)南海問(wèn)題提出“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”建議。今年以來(lái)，雙方繼續(xù)探討落實(shí)《南海各方行為宣言》，維護(hù)南海形勢(shì)穩(wěn)定。中國(guó)先后提出了落實(shí)行為宣言的后續(xù)行動(dòng)立場(chǎng)文件，以及在低敏感度領(lǐng)域、海上航行和交通安全領(lǐng)域開(kāi)展合作的項(xiàng)目清單。雙方已原則同意于12月8至9日在馬來(lái)西亞舉行落實(shí)《南海各方行為宣言》的特別高官會(huì)。
今年9月，中國(guó)與菲律賓就南海部分海域聯(lián)合海洋地震工作簽署協(xié)議，為推動(dòng)南海共同開(kāi)發(fā)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。其積極意義在于，向外界發(fā)出了明確的信號(hào)，即地區(qū)國(guó)家完全可以通過(guò)對(duì)話處理分歧。此外，中國(guó)與東盟還攜手共同打擊恐怖主義，加強(qiáng)在打擊跨國(guó)犯罪活動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境污染治理，遏制非法移民以及國(guó)際毒品走私活動(dòng)等方面的非經(jīng)濟(jì)合作。
值得一提的是，3月，東盟外長(zhǎng)非正式會(huì)議就臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表聲明，重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，反對(duì)臺(tái)灣“公投”。這是東盟國(guó)家第一次就臺(tái)灣問(wèn)題集體表明立場(chǎng)，是中國(guó)東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)。
中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，東盟10國(guó)和日韓是重要的政治經(jīng)濟(jì)力量。溫家寶此訪將促進(jìn)中國(guó)與東盟和日韓進(jìn)一步對(duì)接，不僅使雙方經(jīng)濟(jì)上互惠雙贏，也有利于政治和安全上密切合作，并對(duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。(文井)
