中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)財政部部長金人慶今天在這里表示,去年中央預算完成情況總體上比預計的好,但預算執(zhí)行和財政工作中仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
十屆全國人大常委會第十次會議今天下午繼續(xù)在人民大會堂舉行,受國務(wù)院委托,金人慶向會議報告二00三年中央決算情況。
金人慶表示,去年全國財政收入首次突破兩萬億元,比上年增長百分之十四點九,全國財政支出兩萬四千六百四十九億元,增長百分之十一點八,全國財政收支相抵,支出大于收入二千九百三十四點七億元。
金人慶表示,去年中央財政運行的主要情況包括:財政收入增加較多,各項重點支出得到較好保障,財政宏觀調(diào)控作用增強,財政改革繼續(xù)穩(wěn)步推進,但預算執(zhí)行和財政工作中仍存在四方面問題。
——財政對“三農(nóng)”、公共衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障、環(huán)境保護、教育科技等社會事業(yè)發(fā)展的支持力度有待進一步加大,還有許多急需辦的事沒有財力去辦;
——經(jīng)濟發(fā)展過程中,多方面的問題和矛盾不斷向財政集聚,財政面臨的風險增大,防范和化解財政風險的任務(wù)十分艱巨;
——部分地區(qū)基層財政還比較困難,一些地方存在債務(wù)負擔沉重、基層政權(quán)保障和建設(shè)不力、欠發(fā)工資等現(xiàn)象;
——做假帳、偷稅騙稅、鋪張浪費財政資金等問題仍比較嚴重,財政秩序有待進一步規(guī)范,財政資金使用效益尚需繼續(xù)提高。
金人慶表示,審計署對去年中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果也表明,財政秩序和管理方面存在的一些問題還相當嚴重。
金人慶說,國務(wù)院對上述問題高度重視,要求財政部及中央有關(guān)部門牢固樹立依法理財觀念,提高為民理財?shù)呢熑我庾R,對預算執(zhí)行中存在的違規(guī)違紀問題,要依法查處,并深化財政改革,加快公共財政體制建設(shè),健全科學決策機制,從制度上和體制上加以根本解決。
金人慶表示,財政部及中央有關(guān)部門已經(jīng)并正在繼續(xù)采取措施認真糾正和改進,進一步細化預算編制,增強資金分配的透明度,抓緊清理和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目,完善政府投資管理和審批體制,改進稅收管理,嚴格依法治稅,進一步提高財稅管理的科學性、規(guī)范性和有效性。(完)