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李顯龍的臺(tái)灣之行引起多方猜測(cè)。有學(xué)者認(rèn)為,新加坡需要在大國(guó)角力、海峽兩岸角力的縫隙之間求取生存之道。臺(tái)海局勢(shì)緊張甚至可能爆發(fā)的沖突,令李氏父子感到不安。但李顯龍此行觸及中國(guó)核心利益,北京作出強(qiáng)烈反應(yīng)
-本刊記者/楊中旭
新加坡副總理李顯龍的秘密行程,因?yàn)榕_(tái)灣方面給予的元首級(jí)待遇,以及臺(tái)“總統(tǒng)府”秘書長(zhǎng)蘇貞昌親自接機(jī)最終被媒體發(fā)現(xiàn),而變成了一個(gè)公開(kāi)的秘密——7月10日~13日,李顯龍突然造訪臺(tái)灣,引起各方極大關(guān)注。
在臺(tái)期間,李遍晤臺(tái)灣高層。其中,與陳水扁見(jiàn)面兩次。而在野的國(guó)民黨主席連戰(zhàn),也與李一同餐敘。
人們注意到,李顯龍本人剛剛于5月對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn);而其父、新加坡內(nèi)閣資政李光耀上月也曾到訪中國(guó)。
轉(zhuǎn)眼間,李顯龍又成了陳水扁的座上賓。
中國(guó)外交部發(fā)言人章啟月7月11日在北京表示,中國(guó)政府對(duì)李顯龍?jiān)L臺(tái)表示強(qiáng)烈不滿和抗議。章啟月指出,“新加坡副總理李顯龍不顧中方多次嚴(yán)正交涉,執(zhí)意前往臺(tái)灣進(jìn)行所謂的非正式訪問(wèn)。臺(tái)灣問(wèn)題直接關(guān)系到中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們堅(jiān)決反對(duì)同中國(guó)建交的國(guó)家與臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)!
新加坡外交部則回應(yīng)道,對(duì)此次事件可能造成的中新關(guān)系傷害表示遺憾,新加坡方面還辯解說(shuō),李顯龍是以私人身份訪臺(tái)的。
但也有人猜測(cè),李顯龍是在倚仗新加坡與海峽兩岸的良好關(guān)系,為近期大為惡化的臺(tái)海局勢(shì)斡旋。
“臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,中方從來(lái)沒(méi)有、也不需要讓任何國(guó)家或任何人為兩岸進(jìn)行所謂的‘傳話’!7月13日,在中國(guó)外交部的例行記者招待會(huì)上,外交部發(fā)言人章啟月回應(yīng)了外界關(guān)于李顯龍的臺(tái)灣“傳話”之說(shuō)。
據(jù)報(bào)道,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川已取消了訪問(wèn)新加坡的計(jì)劃。李顯龍的訪臺(tái),不可避免地使中新交往受到影響。
兩岸問(wèn)題中的三角關(guān)系
臺(tái)灣問(wèn)題,是中國(guó)政府在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要解決的核心問(wèn)題之一。與中國(guó)擁有外交關(guān)系的國(guó)家,無(wú)一例外地承諾,“世界上只有一個(gè)中國(guó)”,“不與臺(tái)灣有任何官方的往來(lái)”。
中國(guó)政府不能容忍其他國(guó)家對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的指手畫腳。大國(guó)依托勢(shì)力的干預(yù),小國(guó)依托歷史淵源的插手,都在其列。尤其是在臺(tái)灣“大選”剛剛結(jié)束不久,中國(guó)政府的立場(chǎng)更被賦予了新的含義。
臺(tái)灣大學(xué)政治系教授石之瑜對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō),把兩岸問(wèn)題國(guó)際化,是陳水扁一直努力的方向。
本次李顯龍的造訪,正是受到了陳水扁的邀請(qǐng)。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、東南亞研究專家王勤對(duì)本刊記者說(shuō),陳水扁在第一個(gè)任期伊始,就開(kāi)始了第三次的“南向政策”,“爭(zhēng)星搶菲”——目標(biāo)直指東南亞。新加坡是臺(tái)灣首選的突破口。
在李顯龍?jiān)L問(wèn)臺(tái)灣的同時(shí),臺(tái)灣的一個(gè)代表團(tuán)也抵達(dá)菲律賓進(jìn)行低調(diào)出訪。
在北京看來(lái),李顯龍此次臺(tái)灣之行,嚴(yán)重違背新加坡政府對(duì)“一個(gè)中國(guó)”的承諾,無(wú)疑觸到了中國(guó)政府的底線,中國(guó)政府對(duì)此作出強(qiáng)烈反應(yīng)是必然的。
類似的事情,歷史上并非沒(méi)有先例。1981年5月,因荷蘭政府批準(zhǔn)該國(guó)公司為臺(tái)灣建造兩艘潛艇,中荷兩國(guó)外交關(guān)系降為代辦級(jí)。3年之后,荷蘭承諾不再對(duì)臺(tái)軍售,中荷才恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系。
另外,新加坡需要在大國(guó)角力、海峽兩岸角力的縫隙之間求得生存之道。臺(tái)海局勢(shì)緊張甚至可能爆發(fā)的沖突,都令李氏父子感到不安。
在伊拉克問(wèn)題暫時(shí)告一段落以后,美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)開(kāi)始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。7月7日~9日,美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯分別對(duì)日本、中國(guó)和韓國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)。有消息說(shuō),美國(guó)加強(qiáng)了在亞太地區(qū)的軍事力量。
如何在這一大背景下找到小國(guó)利益的平衡點(diǎn),當(dāng)是李氏父子的目標(biāo)。
新加坡與臺(tái)灣之間有何索求
暨南大學(xué)港澳臺(tái)研究所教授陳恩在接受中國(guó)《新聞周刊》采訪時(shí),以“神秘”一詞來(lái)形容李顯龍這次出訪臺(tái)灣的意圖。
也正因?yàn)樯衩兀襟w刊出諸多猜測(cè)。
事關(guān)經(jīng)濟(jì)的新臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)和事關(guān)軍事的“星光計(jì)劃”就在其列。一年以前,新臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)曾經(jīng)擱淺,這次李顯龍臺(tái)灣之行是否會(huì)舊事重提?
王勤說(shuō),這絕無(wú)可能。其一、這應(yīng)是主權(quán)國(guó)家間的談判,臺(tái)灣不具備資格;其二、新加坡經(jīng)濟(jì)在大陸與臺(tái)灣之間,如果只可選一的話,當(dāng)然會(huì)選擇大陸而不會(huì)選擇臺(tái)灣。
可以佐證的是,新加坡工貿(mào)部長(zhǎng)沒(méi)有隨行,并且否認(rèn)了新臺(tái)之間要重啟自由貿(mào)易區(qū)談判的傳聞。
而實(shí)施了28年的“星光計(jì)劃”——臺(tái)灣代新加坡訓(xùn)練軍人的計(jì)劃,已被證實(shí)是李顯龍本次出訪的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。隨行的新加坡國(guó)防部長(zhǎng)張志賢與臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”李杰已經(jīng)舉行了對(duì)口會(huì)談。去年SARS期間,新加坡軍人曾經(jīng)撤離臺(tái)灣,直至今年4月方才返回,而坊間亦有新加坡軍人要徹底離開(kāi)臺(tái)灣轉(zhuǎn)往他處的傳聞。
在石之瑜看來(lái),相對(duì)于經(jīng)濟(jì)和軍事問(wèn)題,兩岸關(guān)系才是李顯龍此番出訪的真正動(dòng)機(jī)和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
海外有多家媒體猜測(cè),李顯龍此行,之前獲得了大陸方面的諒解。李氏父子剛剛分別訪問(wèn)過(guò)中國(guó),隨即“背叛”中國(guó)大陸顯然不合邏輯。鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員石齊平向本刊表達(dá)了上述的看法。鳳凰衛(wèi)視駐臺(tái)記者還認(rèn)為,李顯龍出任總理后,將不再有機(jī)會(huì)造訪臺(tái)灣,因此趕在此時(shí)遍晤臺(tái)灣高層,以確定未來(lái)雙方互動(dòng)的模式。
無(wú)用的斡旋
石之瑜教授指出,在李光耀從殖民地文化過(guò)渡到中華文化的過(guò)程中,臺(tái)灣起過(guò)至為關(guān)鍵的作用。李光耀本人與原臺(tái)灣“總統(tǒng)”蔣經(jīng)國(guó)也私交極深。當(dāng)時(shí),李光耀每次訪臺(tái),蔣經(jīng)國(guó)必親臨機(jī)場(chǎng)迎接。一次蔣抱病不能行,派人先往新加坡致歉,令李當(dāng)場(chǎng)流淚。
待到后來(lái)李光耀提出人所共知的“亞洲價(jià)值觀”,徹底從西方文化轉(zhuǎn)向?qū)|方傳統(tǒng)價(jià)值觀的認(rèn)同,內(nèi)心已對(duì)臺(tái)灣抱有深厚的感情。
歷史上,作為華人主導(dǎo)的國(guó)家,倚仗文化的淵源,新加坡也的確為兩岸關(guān)系的改善做出過(guò)自身的貢獻(xiàn)。11年前名動(dòng)天下的“汪辜會(huì)談”就在新加坡舉行。
但是,接受本刊訪問(wèn)的學(xué)者一致認(rèn)為,李顯龍此行,并非如一些港臺(tái)媒體猜測(cè)的那樣——替大陸傳話,而是新加坡想主動(dòng)斡旋。
石之瑜推測(cè),新加坡當(dāng)局肯定想過(guò)新一輪“汪辜會(huì)談”的模式,或者其他形式的兩岸會(huì)面。
“談的問(wèn)題當(dāng)以‘三通’為佳!笔と绱朔治,“但問(wèn)題是,現(xiàn)在的局勢(shì)與11年前已經(jīng)有了根本的不同。11年前‘汪辜會(huì)談’之所以舉行,是因?yàn)橹袊?guó)政府對(duì)李登輝還抱有期待!
“汪辜會(huì)談”后不久,李登輝《一個(gè)身為臺(tái)灣人的悲哀》一文的發(fā)表和其后“兩國(guó)論”的提出,徹底撕下了“統(tǒng)一”的偽裝,“總統(tǒng)府國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”被證明不過(guò)是掩耳盜鈴而已。
陳水扁多年以來(lái)的言行,早已令中國(guó)政府失去通過(guò)他完成和平統(tǒng)一大業(yè)的一切幻想。因此,“為大陸傳話”一說(shuō)當(dāng)屬無(wú)稽之談。
石之瑜認(rèn)為,如果中國(guó)政府與陳水扁展開(kāi)“三通”會(huì)談,最后關(guān)頭,“陳一定會(huì);ㄕ斜苊狻ā,因?yàn)椤ā瘯?huì)對(duì)‘文化臺(tái)獨(dú)’造成決定性的打擊”。
(來(lái)源:中國(guó)《新聞周刊》2004年第26期,總第188期)