中新社北京七月十九日電 此間出版的最新一期《瞭望》周刊刊文指出，中國今后一個時期的人口總量仍將以年均八百萬至一千萬的速度持續(xù)增長，人口總量正逐步向十五至十六億的安全警戒線逼近，實現(xiàn)人口零增長至少還需三十年左右。
這篇題為《中國面臨五大人口安全隱患》的文章指出，中國當(dāng)前在人口問題上面臨著以下五大問題：
首先，人口基數(shù)巨大且繼續(xù)保持增長勢頭。中國是世界人口第一大國，盡管人口控制工作取得了顯著成績，但受慣性規(guī)律作用，今后一個時期人口總量仍將持續(xù)增長，實現(xiàn)零增長至少還需三十年左右。有分析認(rèn)為，中國人口總量早已超過最優(yōu)規(guī)模(七至十億)，正逐步向安全警戒線(十五至十六億)逼近，而超過十八億經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)將面臨災(zāi)難。
第二、人口素質(zhì)亟待提高。中國現(xiàn)有殘疾人口約六千萬，先天殘疾者占百分之二十左右，與此密切相關(guān)的出生缺陷的發(fā)生率處在較高水平。普通人群正面對傳染病和慢性非傳染病的雙重挑戰(zhàn)。此外，人口文化素質(zhì)不高，整體受教育水平與發(fā)達(dá)國家差距較大。目前中國人口平均受教育年限為八年，僅相當(dāng)于美國二十世紀(jì)初的水平。十五歲及以上文盲和半文盲人口的絕對量和比例都處在較高水平�？茖W(xué)素養(yǎng)比例僅為百分之一點九八，遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國家。
第三、人口結(jié)構(gòu)凸顯新的安全隱患。一是出生人口性別比失常。第五次人口普查數(shù)據(jù)表明，中國出生人口性別比已達(dá)一百一十七比一百，大大超出國際公認(rèn)正常值(一百零三至一百零七之間)范圍。一些地區(qū)的出生性別比失衡問題已達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度。二是老齡人口比例迅速上升，速度之快，數(shù)量之多超過任何發(fā)達(dá)國家。目前中國已進(jìn)入老齡化社會，六十歲以上老年人口已達(dá)到一點三四億，占總?cè)丝诘陌俜种陨�，預(yù)計二○二○年將達(dá)到百分之十五點六。值得關(guān)注的是，發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會時，人均GDP通常在五千至一萬美元，而中國不足一千美元，可以說是“未富先老”。
第四、人口城市化對戰(zhàn)略性稀缺資源壓力加大。中國人口城市化水平目前已達(dá)到百分之四十點五，預(yù)計二○二○年將接近百分之六十五。這意味著未來十幾年，城市人口將凈增三點六億，城市人口總數(shù)達(dá)到九億左右。城市人口的增長，通常要求城市幅員規(guī)模的幾何擴(kuò)張，從而不可避免地占用城市周邊大量土地。不僅如此，城市人口增長對水資源也構(gòu)成巨大壓力。目前中國城市人均用水量已比一九九○年翻了一番，照此發(fā)展，當(dāng)城市化達(dá)到更高指標(biāo)時，中國的水安全和最基本的生活用水都將受到嚴(yán)重威脅。
第五、人口流動沖擊傳統(tǒng)體制，改變?nèi)肆Y源分布格局。目前中國流動人口超過一點二億人，流動人口已成為城市和發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。然而，流動人口對社會管理系統(tǒng)的沖擊是始料未及的，特別是農(nóng)村人口在城市的駐留、沉淀，使反應(yīng)遲滯的城市管理系統(tǒng)難以適應(yīng)。此外，中國農(nóng)村人口向城市流動、落后地區(qū)人口向發(fā)達(dá)地區(qū)流動的模式，擴(kuò)大了地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異，迫使國家付出更多的財力物力扶持那些青壯年勞動力大量流失的貧窮落后地區(qū)。
