應(yīng)邀前來英國與西方7國集團(tuán)財長和央行行長舉行對話的中國人民銀行行長周小川5日接受了新華社記者專訪，就人民幣匯率形成機制改革及準(zhǔn)備工作的進(jìn)展介紹了情況。
關(guān)于人民幣匯率形成機制的改革問題，周小川說，中國將繼續(xù)奉行中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會明確提出的方針，即完善人民幣匯率的形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，在有效防范風(fēng)險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
周小川指出，從我國國際收支的狀況看，人民幣匯率沒有被大幅低估。中國經(jīng)常項目基本平衡，略有節(jié)余，去年全年商品貿(mào)易順差大約為320億美元，但服務(wù)貿(mào)易卻有大約120億美元的逆差，因此全年經(jīng)常項目順差大概在200億美元左右。這個數(shù)字占全部貿(mào)易1.15萬億美元總量的不到2%，占GDP的比重也不到2%，經(jīng)常項目基本平衡。
從外匯儲備角度來看，雖然中國儲備增加比較快，但這有多種原因。一是經(jīng)常項目有一些盈余；二是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，外國直接投資大量流入，外商投資企業(yè)的利潤再投資于中國市場的現(xiàn)象有所增加；三是國內(nèi)資本流出趨勢逆轉(zhuǎn)。總體上看情況正常。
關(guān)于中國是否有匯率形成機制改革的時間表，周小川表示，中國將按照自己的改革發(fā)展需要進(jìn)行匯率體制改革。中國1994年就已實現(xiàn)了有管理的單一浮動匯率制度，而且運行十分成功，亞洲金融危機之后人民幣匯率浮動幅度稍微收窄。人民幣匯率政策的調(diào)整必須考慮幾個方面的因素：其一是要有一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境、健全的市場機制和健康的金融體系；第二要有正確的改革方案，有利于人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定；第三還要考慮其對地區(qū)及全球經(jīng)濟的影響。
他說，一年多來，中國就匯率改革主要在三個方面進(jìn)行了積極的準(zhǔn)備工作。一是加快國內(nèi)商業(yè)銀行的財務(wù)重組和股份制改革，使其能更好地適應(yīng)未來更具靈活性的匯率機制；二是減少了一些不必要的外匯方面的管制，使市場能在更大范圍內(nèi)反映出外匯的供求關(guān)系；三是改進(jìn)和完善國內(nèi)外匯市場，使金融機構(gòu)和企業(yè)適應(yīng)外匯市場的環(huán)境和產(chǎn)品。目前這幾個方面的準(zhǔn)備工作都正在取得新的實質(zhì)性進(jìn)展。
他說，下一步中國將繼續(xù)堅持在有效防范風(fēng)險的前提下，有選擇、分步驟地放寬對跨境資本交易活動的限制，規(guī)范管理資本流入，有序引導(dǎo)資本流出，建立科學(xué)可控的資金雙向流動機制，為早日實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換創(chuàng)造條件。（來源：新華網(wǎng)；記者 劉桂山）
