中新網(wǎng)2月10日電 《瞭望》文章稱,面對職務(wù)犯罪智能化程度越來越高、隱蔽性越來越強(qiáng)的特點(diǎn),最高人民檢察院提出,提高預(yù)防犯罪本領(lǐng),善于運(yùn)用綜合手段,控制、防范犯罪,降低發(fā)案率。預(yù)防工作以專業(yè)化建設(shè)為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)工作的新突破、新發(fā)展。為此,今后預(yù)防工作將加強(qiáng)以下4個(gè)方面工作。
首先,加強(qiáng)專業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè),建立預(yù)防與偵查緊密結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制。2004年8月,高檢院反貪、瀆檢、預(yù)防三部門已聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于相互配合,進(jìn)一步提高懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平的“通知”,就預(yù)防與偵查工作的配合問題提出了要求。從各地的工作實(shí)踐看,建立偵查預(yù)防優(yōu)勢互補(bǔ),聯(lián)動(dòng)效應(yīng)機(jī)制對提高整體工作專業(yè)化水平,擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案源,鞏固辦案效果都具有積極的作用。
其次,借助現(xiàn)代化裝備,強(qiáng)化預(yù)防工作專業(yè)化手段。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作數(shù)據(jù)科學(xué)分類和分析運(yùn)用,是提升預(yù)防工作專業(yè)化水平的重要措施。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對職務(wù)犯罪作案方法、特點(diǎn)、規(guī)律的信息的存儲、管理,為預(yù)測預(yù)警和預(yù)防對策研究提供信息保障,提高分析問題、解決問題的能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)防業(yè)務(wù)過程的系統(tǒng)性、科學(xué)性。
三是建立、完善制度規(guī)范,促進(jìn)預(yù)防工作專業(yè)化管理。制度建設(shè)帶有穩(wěn)定性、可操作性和超前性。實(shí)現(xiàn)制度化管理是專業(yè)化的基本要求。今后,對個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防、預(yù)防調(diào)查和預(yù)防宣傳等工作,都要實(shí)行相應(yīng)的制度化管理和主辦責(zé)任制。
最后,適應(yīng)預(yù)防工作發(fā)展要求,建設(shè)專業(yè)化預(yù)防隊(duì)伍。預(yù)防職務(wù)犯罪工作以犯罪學(xué)為學(xué)科基礎(chǔ)。犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德因素密切相關(guān),涉及機(jī)制、體制、管理等諸多問題。王振川說,這不僅要求預(yù)防工作有很強(qiáng)的思辯性、實(shí)踐性和專業(yè)性,也決定了從事預(yù)防職務(wù)犯罪的干部,要具有相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)能力。不僅要熟悉檢察業(yè)務(wù),而且要了解掌握從事預(yù)防工作所需的相關(guān)理論、知識、方針、政策,以及完成任務(wù)、推動(dòng)工作的本領(lǐng)。因此,必須提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平。(楊柳)