中新網(wǎng)3月7日電 據(jù)《北京晨報》報道，財政稅收去年歷史性地增收超過5000億元，給財稅改革提速搭起堅(jiān)實(shí)的舞臺。代表委員們普遍認(rèn)為，推進(jìn)財稅體制改革正當(dāng)其時。
兩稅合一 稅收不應(yīng)“內(nèi)外”有別
改革開放以來，我國一直實(shí)行內(nèi)資企業(yè)與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)雙軌制的企業(yè)所得稅制度，對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)給予較多優(yōu)惠，外資實(shí)際享受“超國民待遇”。中國財稅法學(xué)會副會長黃景鈞委員認(rèn)為，這種稅收制度安排對吸引外資確實(shí)起到積極作用。但隨著中國加入世貿(mào)組織和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，這種內(nèi)外有別、稅負(fù)外輕內(nèi)重的歧視性政策，已到了非改不可的地步，否則不僅會阻礙我國企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)資企業(yè)競爭力的提高，而且也不符合公平公正的發(fā)展競爭原則。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長郝如玉委員說，內(nèi)外資企業(yè)適用兩套不同稅制的弊端越來越明顯。一個國家的企業(yè)所得稅分為兩種，這在世貿(mào)組織里是不允許的，也不符合目前世界各國稅制改革的方向和潮流。
“中外資企業(yè)所得稅并軌時機(jī)已經(jīng)成熟�！边@個判斷正被越來越多的人所接受。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也已公開表示，“統(tǒng)一內(nèi)外資所得稅稅率迫在眉睫，現(xiàn)在時機(jī)已成熟，不能再拖�！�
個稅改革 應(yīng)統(tǒng)一調(diào)高起征點(diǎn)
全國人大代表姜德明以自己為例說：1980年月工資33元，現(xiàn)在月工資1600多元。20多年過去，月工資增長50多倍，可800元個稅起征點(diǎn)時至今日仍未統(tǒng)一提高。這樣的起征標(biāo)準(zhǔn)和個稅模式已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的要求，也難以體現(xiàn)公平稅負(fù)�，F(xiàn)在，個稅的65%來自工薪階層，800元起征點(diǎn)加重了工薪階層的負(fù)擔(dān)，工薪階層反成了個稅繳納主體，這與調(diào)節(jié)貧富差距的初衷相悖。
黃景鈞委員說，改革個人所得稅，就要充分發(fā)揮個稅在保護(hù)低收入人群、限制高收入人群中的作用，首先是提高個人所得稅的免征額或費(fèi)用扣除額。既然一些地方已相繼提高了起征點(diǎn)，建議國家研究后將起征點(diǎn)統(tǒng)一提高。
