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“科學發(fā)展觀”輻射出的影響力如此深遠而嚴肅
兩個簡單的例子可以說明國家環(huán)?偩肿罱哂械挠绊懥Φ降子卸啻蟆
某制造型企業(yè)因污水排放問題受到環(huán)?偩值膰乐鼐妗5窃搯栴}涉及到當?shù)卮迕竦睦,一直懸而未解。某日,該市市長親臨現(xiàn)場,一是勒令該企業(yè)在3個月內(nèi)解決污水排放問題,二是勒令當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助解決該問題。逾期未解決者,“市長很生氣,后果很嚴重。(某員工語)”這是近期發(fā)生在浙江臺州的事情。這說明:環(huán)保總局有能力影響地方政府。
華電國際無疑是近來“出鏡率”最高的上市公司,最近被卷入了“環(huán)保風暴”。根據(jù)環(huán)?偩值囊(guī)定,華電國際必須要在年底前完成所有脫硫設備的安裝,這項工程需要一次性投入13.77億元。按照會計處理原則,這筆投入應計入固定資產(chǎn)投入,以15年折舊計算,應計入2005年當期費用為9180萬元。有證券分析師估算,“這13.77億元投入,華電國際的自有資金肯定不能承擔,而上市募集到的資金也不能隨便更改投入方向,因此它只能靠銀行貸款融資。如果按照5%的銀行貸款利息計算,華電國際每年必須承擔的財務費用(銀行利息)就要達到6885萬元。”將上述兩項開支累加可知,自2005年之后,保守估計,華電國際每年的利潤將會減少1.61億元。華電國際的每股收益至少降低8分錢。這說明:環(huán)?偩钟心芰τ绊懝蓛r波動。
2005年1月18日,國家環(huán)?偩指本珠L潘岳在京宣布停建13個省市的30個違法開工項目,中國長江三峽工程開發(fā)總公司(簡稱三峽總公司)的金沙江溪洛渡水電站等3個項目赫然在列。據(jù)悉,三峽總公司承建的3個電站的罰款數(shù)額20萬元,這也是《環(huán)境影響評價法》所規(guī)定的最高罰款限額。然而這些項目都是經(jīng)國務院批復同意建設或者立項的,環(huán)?偩执伺e無異于“太歲頭上動土”。
但潘岳有法可依。他認為2004年開始實施的《環(huán)境影響評價法》是十年來我國環(huán)境立法的最重大進展,他指出,環(huán)境影響評價是控制新污染的第一道關口,第二項措施是砍掉不合格的環(huán)境影響評價單位。而對于違反環(huán)境法律法規(guī)的建設項目,更要重力出手,違法必究。
國家環(huán)?偩殖闪7年,可能過去從來沒有哪一刻像現(xiàn)在這樣“威風”和勇猛。一個說法在坊間盛傳:國家環(huán)?偩謾嗔Α芭蛎洝保型趦扇陜(nèi)與國家商務部、國家發(fā)改委等“平起平坐”,升格為“環(huán)境保護部”,而不再是現(xiàn)在的“二級局”。
如果將環(huán)?偩脂F(xiàn)在的強勢話語權單純地理解為某個機構(gòu)在某個領導的推動下突然崛起,那不免流于表面,沒有“科學發(fā)展觀”的“護佑”,環(huán)?偩植豢赡茏匀绲剡\用自己的權力。
當具體的法律和嚴厲的監(jiān)督者切實地介入到商業(yè)領域中來,企業(yè)家們發(fā)現(xiàn)“科學發(fā)展觀”輻射出的影響力如此深遠而嚴肅。
稿件來源:《中國企業(yè)家》 作者:葛清