中新網(wǎng)6月23日電 銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，銀監(jiān)會主席劉明康近日在全國城市商業(yè)銀行工作會議暨城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第六次會議上指出，城市商業(yè)銀行今后的主要方向是重組改造和聯(lián)合，各行應(yīng)根據(jù)自身實際情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式。
劉明康強(qiáng)調(diào)，銀監(jiān)會支持各城市商業(yè)銀行在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下實施重組改造、增資擴(kuò)股和資產(chǎn)置換，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，綜合化解歷史風(fēng)險，提升公司治理和內(nèi)控能力；鼓勵各行按照市場規(guī)則和自愿原則進(jìn)行聯(lián)合并購，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源整合。對于滿足各項監(jiān)管要求，且按照《股份制商業(yè)銀行風(fēng)險評級體系(暫行)》達(dá)到現(xiàn)有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行，銀監(jiān)會將逐步允許其跨區(qū)域經(jīng)營。他同時強(qiáng)調(diào)指出，跨區(qū)域經(jīng)營并不是城市商業(yè)銀行生存發(fā)展的唯一途徑和最終目標(biāo)，城市商業(yè)銀行要提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，最根本的是必須認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決防止和屏棄重擴(kuò)張輕管理的粗放發(fā)展模式。
劉明康對城市商業(yè)銀行提出三點要求。第一，要建設(shè)良好的公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。銀行穩(wěn)健發(fā)展主要依賴三個因素：一是良好的公司治理及內(nèi)控機(jī)制；二是有效、適度的外部監(jiān)管；三是充分的市場監(jiān)督。城市商業(yè)銀行要有良好的發(fā)展，首先也必須有良好的公司治理機(jī)制。根據(jù)國際經(jīng)驗和城市商業(yè)銀行現(xiàn)狀，應(yīng)從六個方面加強(qiáng)公司治理建設(shè)：要堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離；要加強(qiáng)民主決策和內(nèi)部約束；要制定銀行穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；要建立科學(xué)的激勵約束機(jī)制；要實行嚴(yán)格的問責(zé)制；要切實加強(qiáng)透明度建設(shè)，建立健全信息披露制度。
第二，要逐步建立資本約束機(jī)制。各行要嚴(yán)格按照“提高貸款五級分類的準(zhǔn)確性--提足撥備--做實利潤--資本充足率達(dá)標(biāo)”的持續(xù)監(jiān)管思路，采取有效措施補(bǔ)充資本金，逐步達(dá)到資本充足率的監(jiān)管要求。一是樹立經(jīng)濟(jì)資本理念，逐步建立有效風(fēng)險資本配置的管理辦法和運行機(jī)制；二是逐步引入風(fēng)險定價機(jī)制，對不同風(fēng)險進(jìn)行有效識別與風(fēng)險定價，同時采取相應(yīng)管控措施；三是改革傳統(tǒng)的考核機(jī)制，逐步建立完善以資本收益為核心的激勵約束機(jī)制，實現(xiàn)對每個經(jīng)營機(jī)構(gòu)及每個業(yè)務(wù)品種資本占用的量化考核；四是建立資本補(bǔ)充的長效機(jī)制，多渠道、多元化補(bǔ)充資本，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
第三，要繼續(xù)堅持以開放促改革、促發(fā)展。城市商業(yè)銀行要繼續(xù)解放思想，積極探索擴(kuò)大對外開放的新途徑。一是要積極引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者，以資本為紐帶改善自身股權(quán)結(jié)構(gòu)，鞏固資本基礎(chǔ)，加快提升核心競爭力；二是要借鑒招商銀行模式，用“重金”引進(jìn)國際專才和管理經(jīng)驗，提升自身管理水平；三是要發(fā)揮本土銀行的優(yōu)勢，加強(qiáng)中外資銀行在具體業(yè)務(wù)品種上的協(xié)作，提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。
