中新社烏魯木齊八月二十三日電(記者孫自法)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員蔣士強教授稱,加快建立并完善與國際全面接軌的農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,以確保人民身體健康、繁榮國際經(jīng)貿(mào),是中國最現(xiàn)實的一項國策和舉措。
在此間中國科協(xié)二00五年學(xué)術(shù)年會“農(nóng)產(chǎn)品、食品安全與品質(zhì)檢測技術(shù)”分會場,蔣士強接受本社記者采訪時發(fā)出上述呼吁。
他指出,當(dāng)前中國在農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系領(lǐng)域存在“數(shù)量少、覆蓋面窄”、“標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂慢”、“標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平低”、“標(biāo)準(zhǔn)不配套”、“標(biāo)準(zhǔn)制定沒有以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)”、“標(biāo)準(zhǔn)制定程序不科學(xué)、不合理”、“國際交流少,與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌”等七方面缺陷。
這位業(yè)內(nèi)知名專家為此提出一系列具體建議:
——抓緊修訂《食品衛(wèi)生法》和制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》!妒称沸l(wèi)生法》修訂后命名為《食品安全衛(wèi)生法》更妥,同時加快《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的審查、審議、通過和頒布實施。
——改革食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制。建議由食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局等部門共同組建食品安全標(biāo)準(zhǔn)委員會,或直接稱中國食品法典委員會。
——全面清理與食品安全有關(guān)的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。凡與國際基本接軌的保留,交叉重疊的擇優(yōu)留用,陳舊與國際不接軌、不利于保障人民身體健康和促進食品國際經(jīng)貿(mào)的作廢。
——改革現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制定、修正所沿用的計劃管理程序。國家設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化基金,增加網(wǎng)上公示和舉行聽證會的形式,廣開言路,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進性、適用性。
——建立食品風(fēng)險性分析、評估的技術(shù)支撐體系。確立食品安全標(biāo)準(zhǔn)建立在營養(yǎng)學(xué)、毒理學(xué)、醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)以及嚴謹?shù)纳、生化、分析化學(xué)等科學(xué)檢測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,而非建立在感官、形態(tài)、物理、化學(xué)的通用標(biāo)準(zhǔn)之上。
——優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)合并、取消地方標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩級,特殊情況下設(shè)立出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
——有些標(biāo)準(zhǔn)可直接移植國際食品法典委員會(CAC)標(biāo)準(zhǔn)。鑒于中國尚有一批食品安全標(biāo)準(zhǔn)處于空白狀態(tài),一時難于完全補缺,可將CAC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)移植過來作為暫行標(biāo)準(zhǔn)。
CAC擁有一百七十個成員國家和地區(qū),其食品法典已成為全球消費者、食品生產(chǎn)和加工者、各國食品管理機構(gòu)和國際食品貿(mào)易唯一重要的基本參照標(biāo)準(zhǔn),中國于一九八六年正式成為CAC成員國。