中新網8月26日電 據《中國證券報》報道，中國證監(jiān)會昨日部署貫徹落實五部門聯合發(fā)布的《關于上市公司股權分置改革的指導意見》。證監(jiān)會主席尚福林要求，要認真做好《上市公司股權分置改革管理辦法》的征求意見和修改工作，抓緊制定出臺《上市公司股權分置改革業(yè)務操作指引》。
尚福林指出，國務院高度重視股權分置改革工作，對股權分置改革和推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展作了深刻的闡述，充分肯定了前一階段試點工作取得的成績，同時對下一步推進改革的各項工作作了明確部署。證券監(jiān)管系統(tǒng)要按照國務院部署，認真貫徹落實《指導意見》，積極穩(wěn)妥地推進改革。
尚福林總結前一階段試點工作的情況指出，試點取得了預期的效果，主要體現在四個方面:一是試點公司的改革方案得到了市場的普遍認同，“統(tǒng)一組織，分散決策”的操作原則和運行程序經受了實踐檢驗。二是改革預期在試點推進中逐步趨于穩(wěn)定。三是試點公司股票走勢初顯改革效應。四是推動了與解決股權分置問題相關的資本市場改革等。
尚福林指出，當前證券監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實國務院部署和《指導意見》精神，要做好以下幾方面工作:
第一，要認真學習領會《指導意見》精神。當前，各派出機構、交易所等單位正在開展保持共產黨員先進性教育活動，要結合先進性教育活動，組織專門的學習，統(tǒng)一思想，推進改革。
第二，要做好落實《指導意見》的各項工作。認真做好《上市公司股權分置改革管理辦法》的征求意見和修改工作，抓緊制定出臺《上市公司股權分置改革業(yè)務操作指引》。
第三，要加強監(jiān)管，切實為改革營造良好的市場環(huán)境。重點要加強對上市公司及其控股股東、保薦機構、基金管理公司，以及上述機構的關聯人、高管人員的監(jiān)管，防范和打擊利用改革進行欺詐、內幕交易和市場操縱的違法犯罪行為，努力為改革創(chuàng)造良好的市場條件。
第四，要積極推進其他資本市場改革和發(fā)展工作。股權分置改革與資本市場的其他改革和發(fā)展工作是相輔相成、相互促進的。在做好股改的同時，要加緊推進其他資本市場改革和發(fā)展工作，已經出臺的措施，要認真落實；尚處于研究階段的工作，要做好相關的準備工作并積極推動。
第五，要加強改革的正面輿論引導工作，切實為改革營造良好的輿論氛圍。
第六，要積極應對改革帶來的市場變化，研究新形勢下相關的監(jiān)管法規(guī)和政策調整工作。(聞召林夏麗華)
