中新網(wǎng)1月4日電 據(jù)國(guó)際商報(bào)報(bào)道，中石化剛剛接到中央財(cái)政近100億元的大禮包，近日從國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司確認(rèn)了成品油要恢復(fù)出口退稅的消息，國(guó)有石油公司可謂喜事連連。
此前，國(guó)家?guī)状蟛课?lián)合叫停了車用汽油、航空汽油和石腦油的出口退稅，這一政策執(zhí)行期為2005年9月1日至2005年12月31日。然而，該政策的執(zhí)行期已過，到目前為止，國(guó)家相關(guān)部委沒有任何政策動(dòng)向表明要繼續(xù)停止成品油的出口退稅。
“暫停成品油出口退稅的政策是有起止時(shí)間的，沒有新的政策出臺(tái)說明要沿用暫停退稅以前的政策。”電話那端，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司相關(guān)人士很明確地表示，發(fā)改委沒有要繼續(xù)暫停成品油出口退稅的考慮。也就是說，從2006年1月1日起，成品油出口退稅恢復(fù)已成定局。
暫停成品油出口退稅發(fā)端于去年7、8月份中國(guó)成品油出口量的大幅增加。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年1至8月，中國(guó)成品油進(jìn)口達(dá)到2048萬噸，其數(shù)量同比下降19.1%，金額上升5.4%；而同期中國(guó)成品油出口達(dá)到1047萬噸，數(shù)量同比上升42.3%，金額上升89.9%，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)出現(xiàn)了“一邊缺油一邊出口”的怪現(xiàn)象。
文章指出，其實(shí)怪現(xiàn)象說怪也不怪。說到底，“罪魁禍?zhǔn)住边�是2005年以來國(guó)際原油價(jià)格不斷沖高，8月份竟然沖破70美元/桶的制高點(diǎn)。雖然國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)格屢次上提，但由于中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制的限制，其價(jià)格倒掛的現(xiàn)象仍無法解決，國(guó)內(nèi)油品價(jià)格明顯低于國(guó)際價(jià)格。每噸近千元的國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛使得油企寧愿將成品油出口海外。
為了保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)，限制成品油出口，政府采取了限制成品油加工貿(mào)易和暫停出口退稅的無奈之策。政策很快就收到了顯著效果。9月份廣東口岸成品油出口比8月份減少了27.2%，其中汽油出口下降52.4%。而中石油在最近的4個(gè)月中根本就沒有出口汽油。
然而，限制措施畢竟觸動(dòng)了國(guó)有石油巨頭的利益。就在國(guó)家叫停成品油出口退稅之初，業(yè)界盛傳中石油、中石化兩大石油公司“逼宮發(fā)改委”。
“這是政府與國(guó)有石油公司的博弈”，中國(guó)工商聯(lián)石油商業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)人士一語(yǔ)中的。他還表示，即使成品油不出口國(guó)外也到不了民營(yíng)油企手里，只是國(guó)有石油集團(tuán)內(nèi)部分配。多數(shù)民營(yíng)煉油企業(yè)早就無油可煉，而民營(yíng)加油站也“掛箱”多時(shí)。
文章指出，成品油出口退稅的恢復(fù)可謂是國(guó)有石油公司博弈中取得了先手。汽油11%的出口退稅率和石油13%的出口退稅率回歸的效益著實(shí)不可小覷。
此時(shí)，業(yè)內(nèi)爆出消息：2006年1月份中國(guó)汽油出口將大幅增加。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2006年1月中國(guó)汽油出口總量接近45萬噸，高于此前預(yù)期的30~40萬噸；其中預(yù)計(jì)中石油1月份的出口總量將接近25萬噸；中石油1月的現(xiàn)貨和期貨出口量將為9萬噸；而另一家中國(guó)石油貿(mào)易商中國(guó)中化集團(tuán)公司將通過其在中國(guó)東北大連市的關(guān)聯(lián)公司大連西太平洋石化公司于1月出口9萬噸至10萬噸汽油，高于該公司每月5~6萬噸的正常出口量。
今年成品油出口是否又將高漲，“油荒”是否會(huì)卷土重來，難道政府和國(guó)有石油巨頭又要重來一番博弈，人們只能拭目以待。(記者 何芬蘭)
