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解讀CEPA服務(wù)業(yè)

2006年06月25日 14:28

  CEPA中服務(wù)貿(mào)易的開放最為突出,涉及的領(lǐng)域有17個(gè)。包括管理咨詢、會(huì)議展覽、廣告、法律、會(huì)計(jì)、醫(yī)療、房地產(chǎn)、建筑工程服務(wù)、運(yùn)輸、分銷、物流運(yùn)輸、旅游、視聽、銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)。

    此外,部分行業(yè)還對(duì)港資企業(yè)取消股權(quán)比例限制,降低注冊(cè)資本和資質(zhì)條件等門檻,放寬地域和經(jīng)營(yíng)范圍限制。在一些服務(wù)行業(yè)如律師、會(huì)計(jì)、醫(yī)生、建筑設(shè)計(jì)師等等,該“安排”規(guī)定,雙方鼓勵(lì)專業(yè)人員資格的相互承認(rèn),推動(dòng)彼此之間的專業(yè)技術(shù)人才交流;雙方主管部門或行業(yè)機(jī)構(gòu)將研究、協(xié)商和制訂相互承認(rèn)專業(yè)資格的具體辦法。

  資料顯示,服務(wù)業(yè)是內(nèi)地較薄弱的環(huán)節(jié),卻恰恰是香港的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(占GDP的85%)。香港服務(wù)業(yè)的進(jìn)入,必將大大提升內(nèi)地服務(wù)業(yè)的國(guó)際化、現(xiàn)代化水平,使內(nèi)地服務(wù)業(yè)的運(yùn)作更接近國(guó)際規(guī)則與國(guó)際水準(zhǔn);香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入后,必將擴(kuò)大內(nèi)地服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將使內(nèi)地由第二、三、一的產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu),變?yōu)榈诙⑷a(chǎn)業(yè)并重,使內(nèi)地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更接近國(guó)際化城市的一般標(biāo)準(zhǔn)。

  (1)服務(wù)業(yè)的六大機(jī)遇中介服務(wù)業(yè)借機(jī)提升

  近年來,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較薄弱,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。從中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體來看,內(nèi)地中介服務(wù)業(yè)與香港及其他發(fā)達(dá)國(guó)家(或地區(qū))相比,差距懸殊,機(jī)構(gòu)規(guī)模及業(yè)務(wù)規(guī)模比較小,業(yè)務(wù)范圍狹窄,人員素質(zhì)參差不齊,有關(guān)制度和體制仍有待改革完善。致使一些熱門領(lǐng)域,如高科技投資咨詢、海事、反傾銷、國(guó)際文化、體育交流等中介業(yè)務(wù)難以深入。

  拓展國(guó)際旅游客源

  CEPA大大方便了香港高水平的旅游公司進(jìn)入內(nèi)地,通過這些公司國(guó)際化的資源網(wǎng)絡(luò),把進(jìn)入香港的國(guó)際旅客引入內(nèi)地,從而拓展內(nèi)地旅游的國(guó)際客源。建立CEPA后,由于出入境更加方便和大量外資進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),香港勢(shì)必增加國(guó)際來華的旅游客源和商務(wù)客源。

  同時(shí),CEPA還會(huì)促進(jìn)內(nèi)地與香港旅游企業(yè)之間的交流合作、互相參股投資、合伙經(jīng)營(yíng),有利于提高內(nèi)地旅游業(yè)的國(guó)際化程度,以及在國(guó)際旅游市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

  物流業(yè)大發(fā)展

  按照CEPA的規(guī)定,從2004年1月1日起將對(duì)香港273個(gè)稅目的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅,香港制造的服裝、手表、珠寶、化妝品等商品價(jià)格下降,進(jìn)口手續(xù)更簡(jiǎn)便,有望更多地進(jìn)入內(nèi)地。大批香港產(chǎn)品進(jìn)入,將對(duì)內(nèi)地的進(jìn)口貿(mào)易和物流業(yè)提供較大的發(fā)展機(jī)遇。

  同時(shí),香港物流業(yè)與內(nèi)地物流業(yè)的一體化運(yùn)作,對(duì)于提高內(nèi)地物流業(yè)發(fā)展水平和效率、擴(kuò)大規(guī)模也將起到很大的推動(dòng)作用。

  商貿(mào)業(yè)水平提升

  外資進(jìn)入對(duì)于商貿(mào)業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。1996年,歐美零售巨子沃爾瑪、山姆、家樂福進(jìn)入內(nèi)地后,對(duì)內(nèi)地商貿(mào)業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。使零售企業(yè)在高水平的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,紛紛引進(jìn)外商的營(yíng)銷手法和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,迅速提高了自身整體素質(zhì),從而很快適應(yīng)了激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)。

  CEPA后,香港的各類分銷商、貿(mào)易公司、制造商代理公司等將紛紛進(jìn)入內(nèi)地。它們會(huì)利用分銷戰(zhàn)略,利用金融資本與商業(yè)相結(jié)合,大規(guī)模采用現(xiàn)代化的管理技術(shù),來為國(guó)內(nèi)外的生產(chǎn)廠家和零售商充當(dāng)媒介,高效率地提供批發(fā)服務(wù)。一批國(guó)際化、連鎖化、多功能、規(guī)模較大的零售商業(yè)企業(yè)也會(huì)進(jìn)入內(nèi)地,從而在批發(fā)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)上大大地提高內(nèi)地商貿(mào)業(yè)的效率。

  兩地金融業(yè)互動(dòng)

  目前,我國(guó)對(duì)外資銀行在內(nèi)地開設(shè)分行的資產(chǎn)要求為200億美元,而在CEPA下,對(duì)香港銀行進(jìn)入的資產(chǎn)要求僅為60億美元,從而大大降低了對(duì)香港銀行的進(jìn)入限制,為香港中小型銀行進(jìn)入內(nèi)地帶來很大便利,也為內(nèi)地銀行與港資銀行的合作與發(fā)展帶來機(jī)遇。香港中小銀行經(jīng)營(yíng)靈活、穩(wěn)健,在中小工商企業(yè)貸款、一般貿(mào)易融資以及樓宇按揭等業(yè)務(wù)上占有優(yōu)勢(shì),其科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)營(yíng)管理會(huì)為內(nèi)地商業(yè)銀行提供有益的借鑒。

  CEPA鼓勵(lì)支持兩地金融業(yè)互動(dòng),包括“內(nèi)地支持國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行及部分股份制商業(yè)銀行將其國(guó)際資金外匯交易中心移至香港”、“內(nèi)地在改革、重組和發(fā)展中支持充分利用和發(fā)揮香港金融中介機(jī)構(gòu)的作用”等。這些合作原則的擬定,為兩地金融業(yè)的互動(dòng)提供了可以發(fā)揮的空間。

  擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域

  香港的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、批發(fā)零售商、銀行、保險(xiǎn)公司等進(jìn)入內(nèi)地后,將依托其雄厚的資金與信息資源優(yōu)勢(shì),豐富的專業(yè)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及良好的企業(yè)形象,為內(nèi)地的服務(wù)業(yè)帶來急缺的資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高內(nèi)地各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);有利于內(nèi)地從業(yè)人員努力學(xué)習(xí)香港及國(guó)際同行的有益經(jīng)驗(yàn),提高自身素質(zhì);有利于服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展和市場(chǎng)細(xì)分,逐步形成行業(yè)門類齊全,服務(wù)定位明確,運(yùn)作更加規(guī)范的發(fā)展格局;推動(dòng)內(nèi)地服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,逐步增強(qiáng)人們對(duì)服務(wù)提供商的誠(chéng)信與服務(wù)質(zhì)量等方面的信心,刺激人們的服務(wù)需求,共同做大服務(wù)市場(chǎng)。

  (2)對(duì)服務(wù)業(yè)的影響

  CEPA使得更多的香港服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)進(jìn)入內(nèi)地,在增加服務(wù)供給的同時(shí),必然加劇內(nèi)地服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)某些內(nèi)地相關(guān)企業(yè)來說,這種競(jìng)爭(zhēng)將是巨大的,無(wú)法回避的。

  服務(wù)業(yè)內(nèi)大洗牌

  香港服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借實(shí)力,會(huì)爭(zhēng)得大部分優(yōu)質(zhì)客戶與附加值比較高的業(yè)務(wù),爭(zhēng)得高端市場(chǎng)之后,逐漸向中低端市場(chǎng)滲透。而內(nèi)地服務(wù)業(yè)普遍規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)管理水平、人才素質(zhì)等方面與香港同類企業(yè)有較大差距,在競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯的劣勢(shì)地位,其傳統(tǒng)的市場(chǎng)份額會(huì)受到擠壓,業(yè)務(wù)收入縮小,盈利能力進(jìn)一步下降,不少中型企業(yè)將面臨重組、合并、淘汰的選擇,部分小型企業(yè)會(huì)出局,大型企業(yè)會(huì)適度增長(zhǎng),企業(yè)總數(shù)可能會(huì)減少。

  人才競(jìng)爭(zhēng)激烈化

  經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展和激烈市場(chǎng)竟?fàn),大多具有靈活、良好的用人機(jī)制,有優(yōu)厚的收入和待遇、先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制和個(gè)人發(fā)展空間。香港服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地后,將會(huì)吸引內(nèi)地大批的優(yōu)秀人才加入,特別是一些經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉國(guó)內(nèi)各種實(shí)際運(yùn)作、有相當(dāng)人際關(guān)系的高級(jí)人才,并可能帶走優(yōu)質(zhì)的客戶資源。

  同時(shí),CEPA使香港眾多專業(yè)人士有機(jī)會(huì)進(jìn)入內(nèi)地執(zhí)業(yè),這必然使內(nèi)地服務(wù)行業(yè)中許多中高等職位面臨著新的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者,一些素質(zhì)較差的人員可能面臨下崗失業(yè)的局面。

  但香港服務(wù)業(yè)服務(wù)價(jià)格相應(yīng)較高,其市場(chǎng)定位是高端客戶。內(nèi)地多數(shù)服務(wù)企業(yè)盡管不能提供與香港同樣高品質(zhì)的服務(wù),但價(jià)格往往比較有競(jìng)爭(zhēng)力,這也使得其不可能獨(dú)占全部市場(chǎng)。

  行業(yè)受沖擊程度各異

  CEPA對(duì)內(nèi)地各服務(wù)行業(yè)帶來的負(fù)面影響,取決于香港各類服務(wù)提供商進(jìn)入的速度與強(qiáng)度,也取決于內(nèi)地各類服務(wù)企業(yè)抗沖擊、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  商貿(mào)業(yè)受到的沖擊較小。內(nèi)地商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)細(xì)分上與香港相似,且內(nèi)地零售企業(yè)經(jīng)歷過一輪外國(guó)零售業(yè)沖擊的考驗(yàn),很多商家引進(jìn)了外商的管理理念、營(yíng)銷手法和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,因而CEPA帶來的沖擊相對(duì)小些。

  金融業(yè)受到的沖擊也會(huì)較小。雖然,CEPA放寬了對(duì)香港銀行業(yè)進(jìn)入的限制,但有資格進(jìn)入的中小銀行僅七八家,它們?cè)趦?nèi)地缺乏網(wǎng)點(diǎn),一般不會(huì)進(jìn)入零售銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域,與內(nèi)地現(xiàn)有銀行更多的是互補(bǔ)關(guān)系而不是替代競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

  中介服務(wù)業(yè)受到的沖擊較大。香港中介服務(wù)業(yè)的進(jìn)入,將給內(nèi)地現(xiàn)有中介服務(wù)企業(yè)帶來激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與人才競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力,一些剛剛起步、規(guī)模小、信譽(yù)度不高的中介服務(wù)企業(yè)可能倒閉。

  旅行社業(yè)受到的沖擊也會(huì)較大。由于,旅行社業(yè)過去受到較多的保護(hù),CEPA中“對(duì)香港旅行社在內(nèi)地設(shè)立合資旅行社不設(shè)置地域限制”這一規(guī)定,將對(duì)內(nèi)地現(xiàn)有的非合資旅行社產(chǎn)生較大的沖擊。

  (來源:南方網(wǎng))

 
編輯:杜燕】
 


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