【在這里讀懂良法善治】北京海淀打造知識產(chǎn)權全鏈條保護新格局

　　□ 習近平法治思想的基層實踐

　　□ 本報記者 黃潔 張雪泓 劉青 文/圖

　　這里，是一個充滿科技之光的地方，平均每天誕生50家科技企業(yè)，研發(fā)投入強度是全國均值的4.6倍，每年產(chǎn)出的知識產(chǎn)權成果光彩耀目。這里，是北京市海淀區(qū)，是肩負國家使命的科技大區(qū)和首都功能主要承載區(qū)。在這個科技創(chuàng)新的孵化地，知識產(chǎn)權是核心資產(chǎn)，法治則是區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的護航者。

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。海淀區(qū)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，海淀區(qū)委政法委牽動統(tǒng)籌，高位協(xié)調(diào)，各方法治力量相互銜接，密切配合，把知識產(chǎn)權保護機制作為司法領域改革重要項目推進，全鏈條的知識產(chǎn)權法治保護體系蔚然成型，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展注入新的力量。

　　丹棱街12號院，是海淀區(qū)人民法院所在地，也是知識產(chǎn)權審判的高地，一大批新類型、首例案件在這里審理裁判。

　　“新時代推動法治進程2021年度十大提名案件”里，海淀法院審理的全國首例智能產(chǎn)品語音指令不正當競爭糾紛案榜上有名。該案中，海淀法院認定被告公司生產(chǎn)銷售與“小度”智能音箱產(chǎn)品相同的AI電子產(chǎn)品，并使用“xiaodu xiaodu”語音指令進行喚醒操作行為，構成惡意侵權。這一結論，明確回應了人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展中經(jīng)營者權益保護的迫切需求，對規(guī)范人工智能產(chǎn)品市場秩序具有示范意義。

　　作為國內(nèi)短視頻直播行業(yè)頭部企業(yè)之一的快手公司，曾備受知識產(chǎn)權侵權糾紛困擾?！白鳛楸磺謾嗥髽I(yè)，我們迫切需要司法的保護和支持?！彼麄儧]有等得太久。2022年北京冬奧會期間，某App將自身的應用跳轉協(xié)議設置為與快手某文字商標相同的內(nèi)容，以此攔截流量。案件進入法院后，法官并沒有一裁了之，而是在綜合考量雙方企業(yè)經(jīng)營模式等因素后，敏銳地發(fā)現(xiàn)雙方存在較大合作空間，于是圍繞快手平臺內(nèi)容需求和被告擁有的內(nèi)容資源展開居中調(diào)解，最終促成雙方達成合作，實現(xiàn)共贏。

　　在知識產(chǎn)權審判中既要維護公平正義，也要保護創(chuàng)新成果，已經(jīng)成為海淀司法審判的基本準則。

　　“忙碌成長的中小微企業(yè)正如微光，而服務科技創(chuàng)新的檢察機關，正如守護并匯聚微光的后盾。”去年4月，海淀區(qū)人民檢察院檢企聯(lián)絡“微微”計劃正式啟動。這項旨在強化中小微企業(yè)知識產(chǎn)權司法保護的計劃，從成立伊始就對中小微企業(yè)展開聚攏服務、集中保護和統(tǒng)一指引，引導企業(yè)搭建知識產(chǎn)權法律合規(guī)，防范知識產(chǎn)權風險。

　　“聯(lián)動”“銜接”……在海淀區(qū)的知識產(chǎn)權法治保護體系中，類似的詞匯反復被提及。檢察機關“微微”計劃的背后，是海淀區(qū)檢察院與區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合打造的“檢察院+工商聯(lián)”合作共贏長效機制，并以此衍生出一系列具體服務項目。針對侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件手段的不斷變化，海淀公安機關也強化了行政部門間聯(lián)席會商，主動對接檢法、市場監(jiān)管等相關部門，制定完善聯(lián)動響應機制，共享執(zhí)法信息，努力構建打擊侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪的“一盤棋”格局。

　　習近平總書記強調(diào)，要打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，健全知識產(chǎn)權綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力。

　　在海淀區(qū)，豐富的律師資源也是這一鏈條上的重要一環(huán)?！爸行∑髽I(yè)知識產(chǎn)權保護與運營法律風險”“生物醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權運用與保護”等面向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的一場場培訓、講座，均由專業(yè)的知識產(chǎn)權律師擔綱。這樣的講座，海淀區(qū)去年一年就舉辦了230場。海淀區(qū)律師協(xié)會秘書長師鋒說：“我們要匯聚知識產(chǎn)權專業(yè)型律所的專業(yè)力量，引導知識產(chǎn)權密集型企業(yè)將法律需求前置化，讓律所走出去、讓企業(yè)真受益?！?/p>

　　“街企警聯(lián)盟”是集聚著眾多互聯(lián)網(wǎng)公司的上地街道的又一全新嘗試。企業(yè)與屬地政府、執(zhí)法部門聯(lián)動協(xié)作，“企業(yè)吹哨，街警報到”。不久前，“街企警聯(lián)盟”的首個企業(yè)分站落戶快手公司，不僅幫助企業(yè)強化法治宣傳和綜治中心建設，還進一步前置矛盾調(diào)解和維穩(wěn)工作，為企業(yè)平穩(wěn)運行提供更優(yōu)保障。

　　知識產(chǎn)權保護不僅是企業(yè)的自覺行為，更是政府的主動作為。2018年，中國(中關村)知識產(chǎn)權保護中心、中國(北京)知識產(chǎn)權保護中心、中國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權投資運營中心三大產(chǎn)權服務機構同時簽約入駐海淀區(qū)，著力構建知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作格局，為北京高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供新動能。

　　法者，治之端也。法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化營商環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。法治是最好的營商環(huán)境。海淀區(qū)在推動高質(zhì)量發(fā)展之路上，運用法治思維和法治方式，以良法善治為根基，以履職盡責為保障，通過不斷強化知識產(chǎn)權的全鏈條保護，為科技強區(qū)插上了騰飛的翅膀。

　　□ 短評

　　法治守護市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　作為科技創(chuàng)新的高地，北京市海淀區(qū)匯聚了26000余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，知識產(chǎn)權保護的重要性和緊迫性愈發(fā)凸顯?！胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境?！币婪ūＷo知識產(chǎn)權，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，成為海淀區(qū)必須扛起的新時代發(fā)展任務，而法治必將在這一過程中擔當重任。海淀區(qū)圍繞這一時代課題，不斷釋放法治建設新紅利，以“全鏈條”的司法保護守護著各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，朝著具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)目標不斷奮進。